从一两年办成到一天办成济南创造建设领域规模以上外资项目审批全国最快纪录

本报12月14日讯（记者 王彬）今天上午，位于济南高新区的德国费斯托全球生产中心项目同时取得《建设用地规划许可证》、《不动产权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》4本证件，并开工建设，真正实现了“拿地即开工”。这样的速度不仅刷新了济南市建设项目审批的最快纪录，也创造了建设领域规模以上外资项目审批的全国最快纪录。

在前些年，从拿到土地证到真正实现开工建设，一般需要一到两年的时间，济南高新区是如何将一两年时间压缩到一天的呢？记者了解到，济南高新区以“打造最优营商环境”为改革目标，于2016年将立项、土地、规划、建设、城市更新等部门整合为一个大局，在全国范围内率先实现了建设项目审批全链条的大融合。此后，济南高新区又出台一系列改革举措，在压缩审批环节、简化审批流程方面做了大胆革新，通过内部容缺受理、技术性审核前移等措施再造审批流程，2016年即提出了土地证、工程规划许可证、施工许可证“十日办结”的改革目标。在2016年6月承接了3200余项市级权限后，济南高新区以此为突破口，在招商洽谈过程中就要求相关部门提前介入，一旦项目达成投资意向，立即采用容缺受理等方式，在办理土地手续的同时提前介入开展方案审查、施工图审查等技术性工作，完全实现土地、规划、建设审批业务的“大并联、齐步走”，彻底打通了快速审批链条。

记者了解到，德国费斯托全球生产中心项目从10月份启动土地征收工作开始，济南高新区就组建了工作专班靠上服务，协助企业提前开展方案策划、工艺流程设计等技术性工作，同时采用步步容缺、环环并联的方式，打破常规，特事特办，最终实现了“四证齐发”、当日开工。

对如此高效的审批模式，德国费斯托全球生产中心项目总监盖乐得·穆勒感到很惊讶。他说：“这让我很吃惊。我每年有一半时间在中国，还从没见过如此高效的项目审批速度，这也让我对在济南发展充满了信心。”

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