泉城战“疫”心中有“数” 市大数据局助推防疫复工工作纪实

机场旅客扫码登记，背后是大数据提供技术支撑。 （崔健摄）

市大数据局下沉一线工作人员认真负责对进出村庄车辆、人员进行排查。

充分发挥大数据突出优势，助力济南科学战“疫”；安排精兵强将下沉一线，助力社区防控疫情；大力提升网端服务水平，助力企业复工复产……

自新冠肺炎疫情暴发以来，市大数据局党组高度重视，全体党员干部心中有“数”，积极行动，主动作为，为济南市实现疫情防控、复工复产“双胜利”贡献大数据力量。

聚合数据资源助力科学战“疫”

2月6日，由山大地纬建设的济南疫情防控平台上线，从临危受命到微信小程序上线，仅用了7天时间。在其背后，是市大数据局汇聚的海量数据提供了坚实支撑。

“疫情期间，先后有20来家企业为济南市提供疫情防控技术解决方案。”市大数据局党组成员、战略规划与发展处处长王玮告诉记者，面对侧重不同、参差不齐的众多方案，市大数据局首要工作是对各种系统进行整合，做好数据联通，为全市搭建一个最优方案，形成济南市疫情信息直报和政策发布的官方平台。

最终，以山大地纬疫情直报平台为主进行集成、优化，全市建成横向覆盖各部门、纵向贯通各区县的疫情防控系统，成为全市疫情防控的“智慧大脑”。

市大数据局数据应用管理与安全处处长齐砚伟告诉记者，疫情防控重点转为防境外输入后，“我们第一时间实现了机场边检站与市大数据平台的连接，飞机关舱门后，乘机人员详细信息即可传送到指挥部，为飞机落地后的处置工作争取提前量”。

同时，市大数据局积极探索建立大数据应急保障机制，推动航空、铁路、公路乘运、运营商、海关、税务等数据与市大数据平台连接，推动企业商业平台数据与公共数据融合接入，为类似紧急事态提供大数据保障。

疫情发生以来，大数据不仅为人员追踪、疫情态势分析、应急资源调度等工作提供了基础支撑，更成为市委、市政府在疫情防控、复工复产等方面进行科学决策的重要依据。

积极做好数据开放，让数据“好看”更“好用”，是大数据工作的另一大内容。1月28日起，市大数据局向全市开放11个目录疫情权威数据信息，方便市民查询；为企业、研究机构及市民提供原汁原味的疫情防控相关数据信息，为社会开发利用提供支持。

截至目前，济南公共数据开放网疫情防控目录浏览量已达4万余次，相关数据接口被8个开发者申请使用，接口调用61万次，开发相关应用3款。

下沉社区一线助力基层防疫

疫情防控，重在一线，难在基层。抓好村居疫情防控，是外防输入、内防扩散的关键。“接到市疫情处置工作领导小组通知后，我们第一时间选派了政治素质高、责任心强的优秀同志，组成两个服务小组，进驻莱芜高新区小山村和傅家庄村，协助村委做好疫情防控工作，为两个村筑牢了疫情防控的‘防火墙’。”市大数据局党组成员、副局长曹青告诉记者。

及时宣传疫情防控工作要求，督促协助村委落实；协助张贴疫情防控重要通知、通告，协助制定《疑似症状村民应急处置办法》和《抵制疫情谣言“约法三章”》；配合设置检查站，严格车辆、人员检查，确保不漏一车、不漏一人；挨家挨户梳理排查人员，及时掌控人员现状，加强重点人员管理；加强外地、境外返济人员居家隔离监管，每日回访、监测体温；配合开展垃圾存放点、公共区域、取水点等重点区域全面消毒，定期入户消毒，不留死角；广泛宣传疫情危害及防控知识，着力营造人人知晓疫情、人人参与防控的浓厚氛围；多次捐助口罩、酒精、84消毒液等防疫物资，以及方便面、保暖衣物等值班值守物资，解决村居疫情防控燃眉之急……

自进驻村居以来，在党组成员陶全荣靠前指挥协调下，两个服务小组发挥党员干部先锋模范作用，克服天寒地冻、吃住不便等诸多困难，既当政策宣传员、村庄守门员，又当村民服务员、消毒卫生员，累计张贴、发放各类宣传材料近800份，登记车辆1000余辆次，人员双向测温检查3000余人次，摸排村民1000余人次，为村民筑起了一道安全屏障。截至目前，两个村庄均未发现异常情况。

派精兵强将助力基层防疫的同时，市大数据局还携手企业为防疫一线工作人员发放免费单车骑行券，为防疫一线医务人员赠送20G免费流量，助力一线打赢疫情防控阻击战。

提升网端服务助力复工复产

疫情激发了基于大数据的新消费模式成长壮大，也让提升政务服务的呼声远比以往任何时候都高，更多通过网上、掌上办理相关业务，成了服务者和被服务者共同的期待。

“疫情发生后，政府机关、办事机构、企业和市民对提升网端服务水平前所未有地迫切。”齐砚伟告诉记者，以政务数据信息共享为基础，各部门、单位将不见面的网上审批服务作为第一选择。

比如办理营业执照，在银行网络终端就能自助办理，提交申请、后台审批、打印证照，都不需要“面对面”。数据显示，自疫情发生以来，济南通过不见面审批办理注册的企业，已达600家。

“在前期工作基础上，我们正在推进济南市网上政务服务大厅和‘泉城办’APP全面优化升级，计划在不动产登记、工程建设、商事登记、义务教育、新生儿集成服务等方面推出更多链条式服务，推动网上政务服务向基层延伸。”市大数据局大数据产业推进处处长张立群告诉记者，尤其是“泉城办”APP服务功能提升方面，将重点推动电子身份证、电子社保卡、电子健康卡等高频常用电子证照“亮证”应用，推动APP应用功能“上量”“提效”，打造贴心服务小管家。

基于大数据的个人健康码+场所“易通行”，为企业加速复工复产提供了可靠保障；一大批基于大数据，涵盖疫情防控、协同办公、公共服务的互联网产品/解决方案，成为全市夺取疫情防控、复工复产“双胜利”的有力武器。

“济南已迎来全面复工复产的‘春天’，以大数据、人工智能为依托，在‘济南市民防疫服务手册’基础上，我们最近又推出了‘泉帮办’市民服务手册，满足市民、企业全面了解、快速查询复工复产各项政策方面的需求。”济南报业集团舜网软件研究院技术负责人说。

多方数据赋能助力智慧城市

一场疫情，让各地智慧城市建设成效“现了形”。作为智慧城市建设的重要组织及参与者，积极吸取外地经验教训，加快推进济南智慧城市建设，市大数据局责无旁贷。

智慧城市，首先需要一个城市大脑。借鉴国内先进城市的经验做法，济南市将综合运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，依托全市统一的政务云、政务网和大数据平台，全面整合各类数据资源，构建以市大数据平台为中枢系统，囊括各具特色的“数字驾驶舱”（辅助决策系统），以及政务服务、城市管理等领域一批应用场景，建成“横向联通各部门系统、纵向贯通各区县平台”的城市大脑，用大数据赋能政务服务、城市管理、社会治理、经济运行，全面提升城市治理体系、治理能力现代化水平。

“智慧城市建设，要和政务服务紧密结合。市大数据局是智慧城市政务服务组的牵头单位，任务很重。”据王玮介绍，围绕政务大数据管理、政务服务、协同办公、公共服务等方面，市大数据局梳理出今年拟推进的重点项目，多达10余项。

为提升大型公建管理服务水平，济南市打算以龙奥大厦为试点，充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术，在人员进出、停车出行、便民服务、“龙奥大脑”等方面进行智慧化提升；

在生活消费领域，在原有功能基础上，依托大数据和区块链技术，“泉城一卡通”将进一步升级，力争实现“一张卡（码），全市通行”：未来坐公交地铁、逛公园景区、图书借阅、餐饮娱乐甚至美容美发，都有望“扫码开卡、亮码消费”；

依托大数据建设“医保通”，推动医保数据向商业保险机构开放，破解商业保险公司无法及时获取社保结算信息的瓶颈，有望缩短商业医保产品赔付时间，为投保人降低时间成本和经济成本；

“挂号+预约+共享”停车模式，有望打通看病挂号与医院车位、周边车位预约系统，通过挂号即可预约车位，让预约数据动起来，停车容易起来，就医体验好起来……

“这些项目，是我们针对市民日常生活遇到的堵点、难点，梳理出来、准备打造的智慧城市应用，通过这些项目让市民更能感知智慧城市的温度。”王玮说。 （本报记者刘文忠）

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