打“引才战”，还得产业聚才事业留才

剑指建设国家中心城市的济南，在招才引智方面频频出招。近日，更是出台了《关于深化户籍制度改革加快人才聚集的若干措施》，全面放开落户限制。一时之间，“引才战”再度白热化。在2019年3月提出的济南城市发展战略规划中，提出在2025年建设“大强美富通”现代化国际大都市取得重大进展。常住人口1200万，城镇化率80%，城镇人口960万。

据《2019年济南市国民经济和社会发展统计公报》显示，2019年末济南市常住人口890.87万人，比上年末增长0.78%。户籍人口796.74万人，增长1.46%。常住人口城镇化率为71.21%，比上年末提高0.42个百分点。根据此前《2019济南统计年鉴》中“行政区划调整后济南市主要经济指标(2018)”公布的数据，济南市2018年末常住人口883.9万人，年末户籍人口785.3万人。

人才资源是第一资源，已经成为当下的共识。放眼全国乃至山东16市，各地对于人才的焦虑和渴求，从没有像今天这么强烈。这一切，可以从去年8月召开的中央财经委第五次会议一窥缘由，正是在这次会上，明确了中心城市和城市群作为承载发展要素的主要空间的作用，并提出要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。

此次会议指出，区域政策调整应更加符合客观经济规律，中心城市发展思路从“控人口”向“增强承载力”转变。目前，这一转变已经开始在国家层面的要求放开人口落户限制上有所体现。这就意味着中心城市和超大特大城市对于人才的虹吸能力将会更强，会集中和承载更多的发展要素。而受到影响最大的将是二三线城市。

4月16日，淄博市委书记在全市重点改革攻坚动员会议上的讲话，有一段就重点集中在人口的走向趋势上。2018年以来，淄博的城市人口由净流入变成了净流出，驻淄高校大学生留淄工作的数量逐年下降，淄博籍在外地就学的大学生返淄工作的数量逐年下降等，都说明了城市的吸引力和发展活力在下降。

功以才成，业由才广。招才引才，优惠措施固然重要，更需要因地制宜做好城市产业的发展规划，打造好人才创新创业的载体，搭建好人才建功立业的平台。注重人才价值的自我实现，让人才与城市相互成全。不然，优惠政策再好，引进的人才也会“用脚投票”，做出选择。只有不光爱才、引才，也会用产业聚才、用事业留才的城市，才会未来发展可期。

山东商报·速豹新闻记者王磊

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