打通工作运行“中梗阻” 拧紧责任夯实“螺丝帽”市教育局流程再造提效能

梳理形成20个处室职责清单、9大权责交叉工作事项分工清单，形成涉及330项工作事项AB角分工，绘制形成217个工作流程图……推进机关工作流程再造，是深入贯彻全面深化改革的重要任务，是加快制度创新、推进治理能力建设的重要举措，济南市教育局不断推进机关权责梳理、流程再造，打通工作运行的“中梗阻”，拧紧责任夯实的“螺丝帽”，构建“两清单一流程”体系，创新改革，打造精简高效机关生态、保持专业化工作水准、提供高质量便利性服务，以机关自我革命激发教育系统创新活力，推动济南教育高质量发展。

梳理工作推进“中梗阻”破除政务服务“隐形门”

市教育局坚持把握流程再造的系统性、整体性、协同性，强化问题导向、目标导向、结果导向，强化权责相符、明晰、统一，强化不同处室、岗位及人员间的协作衔接，破解痛点难点堵点，破除政务管理服务的“隐形门”，提升教育政务服务质量和效能。

同时，坚持以法治思维、管理思维、创新思维推进内部体制机制改革，统筹谋划制度设计，以“两清单一流程”（一处一清单、一岗一清单、一事一流程）的制度体系，重构优化机关组织管理模式，实现“用制度管人、按流程办事、靠标准提质”。

在职责梳理的基础上定员定岗定流程，市教育局组织各处室梳理工作推进的“中梗阻”，真刀实枪展开“效能革命”，提升人岗匹配度，坚持专业的人做专业的事，提高机关人员专业、规范、高效的工作水平，确保责任明晰化、工作精细化和办事高效化。

打破壁垒形成“一处一清单”人岗适配实现“一岗一清单”

市教育局以机构改革“三定”方案、行政权力事项、公共服务事项为基础，结合处室最新职能调整，厘清权力和责任边界，明确处室职责；对权责不清工作事项及权责交叉工作事项，打破处室壁垒，根据同类事项一条线运行原则，已集体研讨确定责任处室或牵头处室，明确配合处室及相应工作任务。计划每年度综合研判一次各处室职责，构建持续明晰、动态调整、迭代更新的处室职责清单。目前已形成20个处室职责清单、9大权责交叉工作事项分工清单。

市教育局坚持“因事设岗、人岗相适”，按照“人有事干、事有人管”的原则，在处室职责清单基础上科学合理设岗，推进人岗匹配，实施“处室负责人总负责、一岗一清单、岗位AB角”。对处室所有人员和岗位，根据处室职责和工作人员特点，逐个梳理个人职责任务，各处负责人对处室人员分工总把关，合理分配，明确AB角（A角对相应工作主要负责，B角作为补位人），目前已形成涉及330项工作事项AB角分工，保障工作衔接连续。

绘制217个工作流程图主动服务推动“一次办好”

在依法依规逐项梳理处室业务工作流程的基础上，市教育局明确工作标准、工作步骤、办理流程、办结时限等，形成简洁明了、易懂易操作的工作流程图，做到“一事一流程”。

各处室遵循流程图绘制基本规则，进行业务工作流程图设计，对有正式文件、对流程有明确要求的工作事项，严格遵循相关政策进行设计；对无正式文件、约定俗成的工作事项，按照实际工作步骤设计。通过绘制流程图，明确业务工作处理基本时限，全面呈现实际工作步骤，实现手续最简、环节最少、流程最优、效率最高。目前已绘制形成217个工作流程图，促进工作规范、高效。

在重大事项处理上，市教育局实行了“由上而下”顶格协调机制，按照同类事项一条线运行、一个领导分管、一个处室负责或牵头的原则，减少决策层级和环节，缩短决策进程，最大化提高决策效率。

同时，聚焦流程最优、服务最好，全面梳理各项工作制度，做好制度的“废改立”工作。研析工作流程图，进一步消除工作过程中多余的工作环节、合并同类活动，使工作流程更为规范、经济、合理、简便，提高工作效率；聚焦行政权力事项、公共服务事项，审核流程图精准性，落实“换位思考、主动服务、有求必应、无事无需不扰”等服务理念，继续深化“一次办好”改革，更大力度减程序、减环节、减材料、压时限，进一步整合行政管理要素，实行并联审批，全面优化教育政务服务，推动济南教育高质量发展。（本报记者 史春勇 通讯员 陈敏）

新闻推荐

济南为污染地块开发利用设负面清单 污染超标土地供应将“一票否决”

本报讯（记者丛民）为防止住宅、学校等建在有毒土地上，山东省济南市日前建立了污染地块名录及开发利用负面清单。目前，已梳理34...

济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。