对标成渝打造沿黄“济郑双城经济圈” 访全国人大代表张学政

张学政（张一摄）

做大省会，做强中心城市，进而做大都市圈和城市群，这是济南今后的一个发展愿景。今年全国两会，全国人大代表、莱钢集团济南莱钢钢结构有限公司加工党支部书记、制造部部长张学政的建议，就是从做大做强济南谈起——对标成渝双城经济圈，打造黄河中下游“济郑双城经济圈”。

面对后面的追赶者和前面的标兵，济南该怎么做？张学政表示，山东省东、中、西部发展不平衡问题较为突出，亟须区域战略支撑区域协调发展。“济南应对标成渝双城经济圈，研究制定扶持政策重点支持济南都市圈和郑州都市圈全面对接、协同发展，打造黄河中下游‘济郑双城经济圈’，这对全面融入国家战略、引领带动黄河流域生态保护和高质量发展有重大意义。”

为此，张学政提出将济南都市圈作为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略重点培育发展的现代化都市圈之一，支持其加快基础设施互联互通、强化生态环境共保联治、打造文化交流互鉴高地、优化配置各类要素资源、推进开放合作携手共赢，在体制机制方面开展探索创新和先行先试，加快济南都市圈一体化进程。研究政策支持济南都市圈与郑州都市圈全面对接、协同发展，推动两地联手打造“济郑双城经济圈”，引领带动黄河流域生态保护和高质量发展。

近几年，强劲的市场需求使得钢结构行业得到持续发展。但是，张学政调研发现，目前我国钢结构“大行业、小企业”“行业壁垒”的弊端日益凸显。“钢结构住宅、钢结构桥梁

等领域发展相对滞后，因未形成有效的产业化链条，加工企业大多出现产能瓶颈”，张学政说，钢结构加工行业中以销定产的供应方式和思维方式，严重制约了行业发展，且从事钢结构加工行业的劳动者年龄偏大、劳动力缺乏等问题突出。

对此，张学政建议，加强政府引导和行业协会的监督预警机制，及时避免过度的市场竞争造成社会资源的浪费。在充分借鉴日本及欧美先进的钢结构加工行业工业化发展的基础上，发挥行业协会作用，进一步推进钢结构行业的工业化水平，破解钢结构加工的产能瓶颈。

同时，加强行业自律，加大对装配式建筑等相关行业的执法检查，对安全、环保不达标，变通甚至骗取国家、地方政策支持的企业予以坚决打击，从政策层面助推钢结构行业供应链建设，并以此促进钢铁企业的转型升级。（济南报业全媒体记者张晓园）

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