从“躲着你”到“追着你”智慧创新，让高新法院“凤凰涅槃”

2019年12月4日，在济南高新法院党组书记、院长孙中华的领誓下，员额法官面向国旗，庄严宣誓。

今年5月12日，济南高新法院与北京融商一带一路法律与商事服务中心授牌签约仪式在德恒（济南）律师事务所举行。

在济南发展的巨浪中，高新技术产业开发区以迅猛的态势占据潮头，集聚8万余家经济实体，也给辖区人民法院的审判创新，提出了高难度的挑战。

数据说话，在《山东高院辖区2019年智慧法院建设评价反馈表》中，济南高新技术产业开发区人民法院2019年智慧法院建设指数为96，位居济南基层法院首位。

从昔日的全市垫底，到而今的全市第一！三年时间里，高新法院依靠坚定的资源合理配置、深挖内部潜力，实现了自我的华丽转身。

一字之“变”折射出这家法院的变革之路

三年前，因为硬件差、效率低，律师直言办案得躲着高新法院走；而今因为办案效率高，许多当事人签订合同时，约定出现纠纷优选高新法院。

从“躲着你”到“追着你”，看似一字之差，实际却是对高新法院全院上下“拧成一股绳儿”，不断自身变革、实现涅槃的褒奖。

这种变化，身为高新法院院长的孙中华深有体会。抓执法办案是法院工作的第一要务，2017年以来，孙中华带领新组建的领导班子，确定了“一年打基础，两年上台阶，三年跨入全省先进法院行列”的目标任务。

三年时间，伴随着高新区经济的快速发展，高新法院收案数从5295件到8708件，同比提高64.46%；为缓解“案多人少”的矛盾，法院勇于攻坚克难，在“人”上找突破，配强团队用好人。

科学分配审判力量，结案数从6417件到8801件，同比提高37.15%，近三年结案率分别为86.01%、95.29%、97.01%，员额法官人均结案数分别为536.7件、606.5件、628.64件，结案率、人均结案数连续三年位居全市基层法院首位。案件平均审理时间从142.7天到56.08天，同比缩短86.62天，各项指标均实现质的飞跃。

执行工作稳中向好，近年来各项执行质效指标一直位居全市基层法院前列。2019年年底，该院执行局局长孙兵被授予全国法院“基本解决执行难”工作先进个人称号。

加快智慧法院建设探索互联网司法新模式

2019年，高新法院加强信息化建设，深度推进诉讼服务现代化、审判辅助智能化、司法管理网络化，充分利用信息化手段助推审判执行工作提质增效。

推进全流程网上办案系统，规范审判流程、加强节点管控，将立案、审判、执行、归档等所有流程串联起来，开启了智慧法院建设新篇章。

截至目前，11个互联网法庭在疫情期间全部由临时化转为常态化，互联网开庭数171次，真正让当事人少跑腿。科技法庭率先启用了“电子签名”，可实现双方当事人签名后直接上传至电子卷宗。

在诉讼服务大厅，该院设置了自助服务一体机、智能云柜、扫码付款、远程网上视频接访等设备，扩展网上服务功能，提供网上引导、立案、交退费、查询、咨询、阅卷、申诉等一站式服务。

诉讼服务中心2019年网上立案达100%，极大地提高了立案服务效率。12368诉讼服务热线实现100%接通，平均等待时长4秒，真正为当事人提供及时高效的诉讼服务。从“单打独斗”到“三头六臂” 法官团队协同作战

有人说，高新法院的法官们都是“铁人”，因为办案超多，但其实，他们的背后都有团队的智慧与力量作为支撑。

从过去的单打独斗，到现在的协同作战，高新法院还引入律师、公证员参与调解、送达等工作，真正让法官们有了“三头六臂”，能够抽出时间把主业放在大案要案精品案的审理上，实现增质提效。

高新法院积极贯彻民事诉讼程序繁简分流相关工作，第一时间组建速裁团队，并将调解员编入速裁团队，按照“1+3+ 1+1”的模式组建团队，即1名员额法官配备3名法官助理、1名书记员、1名调解员。2019年，速裁法官团队结案人均过千件。2020年1-5月份，高新法院成立2个速裁团队，收案882件，结案858件，结案率97.28%，速裁法官团队办案数占辖区所有一审民商事案件办案数的40.45%，平均办案周期15.17天。

综合考量案件数量、案件类型、法官专业化优势、年龄特征等因素，按照案由相近、人案均衡、专业审判的“类案专审”原则，对团队审理案由进行细化，组建7个审判团队，进一步优化司法资源配置，满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求，实现类案专办、简案速裁、普案快办、繁案精审。

打造“案件分流”高新样本 多元化解纠纷

同时，“案件分流”与多元化解纠纷，也为高新法院定纷止争、化解矛盾，提供了更多“法宝”。

立案团队将司法鉴定环节统一集中在诉讼服务中心办理，积极引导当事人在诉前调解阶段申请鉴定。在保障当事人的利益、缩短纠纷解决时间的同时，大大提高了诉前调解的成功率，2019年诉讼服务中心共办理鉴定案件287件，诉前鉴定案件的调解成功率达25%。

对于当事人申请保全的案件，立案团队专门成立保全工作组，从申请材料的审查、措施的实施到文书的制作送达至最终财产的解封，全部在诉讼服务中心一站式完成。从材料审查立案到结案平均用时15日，极大地提高了财产保全案件的办案效率及办案质量。

为探索民事诉讼程序繁简分流改革试点工作，高新法院还大胆创新，成立道交事故调解中心，整合了法院、公安、律所、保险等资源，努力推动道路交通事故纠纷一站式、高效率、透明化化解。

此外，引入特邀调解组织，助力纠纷快速化解，也让高新法院解纷跑出“加速度”。

为建立健全一站式多元化解决矛盾纠纷机制，该院相继与北京融商一带一路法律与商事服务中心、齐鲁律师事务所、高新区劳动仲裁委完成授牌签约，充分发挥法院和各特邀调解组织的优势和专业职能，形成以“法院调解速裁中心”为主体，“专业化解纷平台”为特色的矛盾纠纷多元化解新格局。（新时报记者陈彤彤 通讯员齐晓）

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