商河打造阳光计生简化流程增质提效

作者：下转第4版

本报讯 “真没想到这里能给我办证，我都做好回家办证的准备了。身在外地的姐姐为了办证，折腾了四五个来回，光路费就花了2000多元，还耽误了不少时间。我真是太感谢许商计生办了。”近日，户口在平度的刘霞(化名)来到她打工所在的商河县许商街道计生办，工作人员在核实相关证件后，当场为她办理了《服务手册》，使其高兴万分。

自商河计生系统执行流动人口办证首接责任制以来，计生人员依照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政要求，简化办证流程，提高了依法管理和优质服务水平，受到群众称赞。

他们在全县开展“阳光计生行动”，实行公开管理制度化，通过定期召开计生行风建设会议、定期开展计生行风评议等活动，落实“七不准”规定，坚决杜绝简单粗暴、侵权越权和乱收费、乱罚款等行为发生。同时，各乡镇(街道)计生办和村(居)将初婚、出生、计生证件办理程序、生育证审批、奖励优惠政策措施、社会抚养费征收、人口与计生法律法规、病残儿鉴定程序、服务承诺、各项免费项目等内容公开，

最大化保障育龄群众对计划生育管理的知情权，主动接受人民群众和社会各界的监督。

为建立完善社会监督保障制度，他们畅通群众诉求渠道，大力推行“阳光维权”。在畅通举报投诉渠道方面，成立便民维权小组，县、乡开通13部“711”便民维权服务热线，设立计生行风评议意见箱，在县人口计生网站上开辟征求意见专栏，专门解答群众的意见和建议，答复解决群众投诉的处理结果。定期召开由辖区内市、县人大代表、政协委员和群众代表等参加的座谈会，对计生行风进行评议，定期发放面向社会的“行风建设情况调查问卷”，收集各级党政领导、相关部门和群众对计生窗口服务和计生工作的意见和建议，发现问题及时整改。在2012年全县行风评议中，县人口计生委位列前三名。另外，他们畅通便民维权渠道，落实信访工作首问、首办负责制，接到群众上访投诉件，承办单位须在3日内办理完结，复杂的信访投诉件，最多不超过10日。在此基础上，县人口计生部门落实班子成员24小时接访制度，面对面解决群众难题，保障群众的切身利益。

推行依法行政，执法队伍建设是基础。为做到计生执法人员资格合法化，该县组织精干专业的计生工作人员参加县法制办举办的业务培训班。目前，全县有120名计生工作人员通过考试取得了省政府颁发的行政执法证。在执法过程中，执法人员严格依照法定权限和范围持证上岗、亮证执法，并按执法程序做出行政处罚决定。

(本报记者 尹萍 通讯员 李岩 田琳)

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