银行专项贷款助力新农村建设

作者：李欣摄□本报记者李欣

银行提供资金支持，让企业更有发展信心。记者李欣 摄□本报记者 李欣

在商河县玉皇庙镇，一处建筑工地正在如火如荼地施工，这里是玉南社区新农村建设项目的工程基地。在此之前，该镇部分村民已经借由新农村建设项目从平房搬进楼房，剩余村民看到别人“屋里不黑了，墙上不掉墙皮了”也“眼馋”。

但是由于资金原因，该镇其余几大社区建设的序幕始终没有拉开。从今年初，建行商河支行根据上级行部署要求，开始着手操作新农村建设贷款实施工作，这就为省级百强示范镇——— 玉皇庙镇解了燃眉之急。

建社区缺钱乘建行专项资金的东风

近日召开的济南城镇化工作会议，要求加快推进示范镇建设和农村住房建设与危房改造。根据《济南市城镇化发展纲要(2013-2020年)》(征求意见稿)，商河县玉皇庙镇自2010年开始着手新型农村社区建设。该镇通过土地减免挂钩、两房建设、旧城村改造等政策，将原来10大社区予以撤并，把96个村合并为玉苑、玉南等6大社区。

随着玉苑、玉南两大社区一期工程建成，近千户村民搬家上楼，不少住上新房的村民感慨：“屋里不黑了，墙上不掉墙皮了。冬天还有地暖，在屋里再也不用穿棉袄了。”

没搬上楼的村民也开始“眼馋”新房了，见到村干部、镇干部就问：“我们什么时候上楼？”、“我们的楼开始盖了吗？”玉皇庙镇梁镇长告诉记者，每当有村民这样问，他是既高兴又难受，高兴的是新型农村社区建设得到了老百姓的认可，难受的是建社区盖楼房，资金还没着落。

不过，梁镇长担心的这一问题，很快因建行商河支行的介入得到解决。建行商河支行副行长李传福介绍，根据央行、银监会、证监会和保监会联合出台的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》，建行总行研究制定了《新农村建设贷款管理办法》。

由于玉皇庙镇是省级百强示范镇，借由此准入条件，商河县城乡一体化建设有限公司承建的玉南社区二期项目获得授信8400万元，是截至目前济南市新农村建设项目获得建行省分行审批额度最大的项目，建行也成为商河县唯一一家支持新农村建设的金融机构。

得到建行的资金支持，如今二期工程也在紧张施工，二期项目占地96亩，建筑面积达8.3万平方米，可入住农户550户，腾空土地600亩，增加农业耕地指标504亩。让农民享受到城市的居住和生活，目前项目30栋楼已经基本封顶。

目前，建行商河支行已经将玉皇庙镇玉南社区南河头片区项目和玉苑社区项目列入支持的项目备选库，其中南河头片区项目近期将完成材料上报。

政府银行搭台，企业唱戏

城镇化发展纲要征求意见稿强调，要拓展创新融资渠道。在这方面，建行也走在了其他银行前面。建行商河支行在济南系统内首家推出小微企业“助保金”贷款，自2012年8月份以来，已成功发放小微企业“助保金”贷款13家，金额3100万元，据初步统计13家小微企业2012年较2011年纳税额增长600万元，解决就业1000人左右。济南商菜篮农业产品有限公司、济南乡村绿洲农业科技开发有限公司、济南华亿源农副产品有限公司等涉农企业是该行重点扶持的企业。

在位于商河县郑路镇济南商菜篮农业产品有限公司，记者见到了总经理王在建，他告诉记者，该公司于2010年成立，一期工程投入1000万元，总共建设了160个大棚，占地面积约500亩。二期项目已经见收益，投入四五百万元建设的48个大棚全部投入使用。

今年下半年，王在建还将建设200亩地的大棚。由于前期投入较多，今年他已经通过建行“助保贷”获得100万元贷款，准备建设高标准大棚，将之前500亩地的大棚外种上果树和大蒜。日前，建行山东省分行营业部小企业经营中心相关负责人实地考察后，正准备对王在建的公司增加授信额度。

中小企业“助保金”贷款业务是建行推出的一项服务于中小企业的贷款业务，它的优势在于通过借助政府平台的增信作用，建行贷款按铺底资金十倍放大，有效降低企业融资成本，解决小微企业融资担保问题。建行商河支行中小企业助保金贷款业务由商河县政府出资500万元作为风险补偿金，企业缴纳贷款额的2%作为助保金，建行可以向“小微企业池”中的企业发放总额5000万元的低息贷款。

获得助保金贷款的企业为政府结合产业结构调整、培育优势支柱产业等因素，筛选出有资金需求且生产经营、资产状况和信用记录良好的“中小企业池”中的企业。该项业务的开展对于进一步优化全县信贷结构和投向，推进小微企业快速发展，促进县域实体经济做大做强具有十分重要的意义。

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