商河县健全人口计生利益导向体系计生家庭可享28项优惠政策

作者：尹萍

本报讯(记者 尹萍 通讯员 田琳 李岩)近日，商河县印刷厂的退休老人张女士领到了企业退休职工独生子女养老补助金4833元。她高兴地告诉记者，原来很羡慕农村和上班的人能领独生子女养老补助金，还以为下岗职工早已经被遗忘了，没想到国家没有忘了他们。

20年前，张女士夫妇响应国家号召，儿子出生后便领取了独生子女父母光荣证，一家人其乐融融。后来随着经济的发展，张女士所在的国有印刷厂效益逐年下降，2001年破产，下岗后，夫妇二人靠打工养家糊口。2005年，张女士按政策办理了退休，如今，又领到了独生子女养老补助金，日子终于有了保障。

近年来，商河县积极探索新时期人口和计划生育工作的新思路、新方法，逐步完善具有特色、全方位、深层次的计划生育利益导向机制，在全面落实国家规定的奖励政策外，创新利益导向方式方法，在原有利益导向政策的基础上，大力推行“政策推动，部门联动”的模式，动员全社会的力量，使计划生育家庭在政治上感到光荣，经济上得到实惠，生活上得到保障，促使群众转变生育观念，稳定低生育水平。

在工作中，他们建立完善部门普惠政策与计生特惠政策衔接机制，在卫生、农业、劳动、教育、民政等相关部门在落实国家普惠政策时，与计生政策相衔接，最大限度地向计划生育家庭倾斜，让计划生育家庭在普惠政策中享受特惠，使计生利益导向作用更加鲜明。例如，卫生部门制定落实对独生子女及其父母住院时，新农合报销比例提高5个百分点的优惠政策；农业部门在制定阳光工程培训、新型农民培训以及示范户建设等项目中，对农村计划生育家庭优先安排项目、优先提供农业新技术、优先帮扶农业生产，并且在技术培训、生产指导中将独生子女家庭按照2个子女计算家庭人口分配技术培训指标，每年有2000余个计划生育家庭受益；劳动部门在就业工作中坚持计划生育家庭优先原则，在组织技能扶贫招生时，优先推荐录用独生子女并减免其学费，为失业的独生子女父母和返乡的独生子女农民工提供5万元贴息担保贷款，帮助他们创业脱贫。

目前，该县落实各项计划生育普惠政策，在生产、生活、教育、节育、养老等28个方面对计划生育家庭给予奖励和照顾。其中，对考上普通本科、研究生的独生子女大学生一次性分别给予1000元、3000元现金奖励；对自愿退二胎指标并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，一次性给予2000元现金奖励；对合法生育两个女孩并自愿落实长效避孕措施的农村夫妻，一次性奖励500元。2012年，该县为全县151名破产企业退休职工落实了独生子女父母养老补助70余万元，使计划生育利益导向体系更加完善。

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