突出温泉生态优势 突破实体经济项目——— 专访商河县委书记姜涛

作者：王宝静)

人物感言 发挥生态优势，培育温泉产业，壮大实体经济，突出以人为本，提升幸福指数，加快科学发展、跨越发展，建设富裕和谐文明现代新商河。

初冬，商河。和煦的阳光透过玻璃窗投射下来，室内温暖如春。县委书记姜涛搬了把椅子坐在记者对面。谈起商河的发展，姜涛说，绿色生态招牌要打好，温泉旅游特色要发挥好，实体经济、现代服务业大项目要有突破，特色小城镇建设要“上台阶”……言谈话语中，描绘出一幅令人向往的发展蓝图，而这幅蓝图也正如冬日里的暖阳，给人带来温暖、生机和希望。

“举全县之力”发展实体经济

2013年之于商河，是着力发展实体经济的一年。而在县委书记姜涛的眼中，为发展实体经济而采取的一系列“大动作”是具体可感的。

随着招商引资力度的不断加大，今年1-10月商河共引进在建市外投资过5000万元项目60个，累计完成固定资产投资17.4亿元，同比增长90.7%；目前项目建设年度总投资达到89.5亿元、127项非财政投资类重点项目建设正在有序推进；二、三产业比重达到75.8%，提高了2.2个百分点……

农业产业化提升工程带来的是农业产业化的飞速推进。姜涛表示，商河省级以上农业龙头企业目前已达到3家，市级以上农业龙头企业38家，市级以上农民专业合作示范社79家，共有认证无公害农产品77个、绿色食品31个，先后建成山东省出口农产品质量安全示范县和全国出口农产品质量安全示范区。“生态文明建设已经形成了商河的优势。”姜涛介绍起来充满自豪感：在过去的一年，商河已经按照创建国家级生态县、全市创建“国家森林城市”和水生态文明城市的目标要求，重点抓好乡镇污水处理站运行管理、城乡环境整治、美丽乡村建设、国家级生态乡镇创建和水生态文明县示范区创建等工作。目前全县林木覆盖率达到33.16%，在全市率先实现了城乡环卫一体化，这都使得商河顺利通过了省级生态县和全国绿化模范县的验收，并为创建国家级生态县打下了坚实的基础。

“大项目突破年”着力项目与环境

对于2014年商河如何发展，姜涛也有着十分清晰的思路和打算。其中，抓好大项目和环境建设，提高发展的速度和质量被放在了一系列工作的首位。

目前，商河已经把2014年确定为“大项目突破年”。在姜涛看来，这意味着在未来的一年中，他们将全力抓好项目落实、载体建设、招商引资和环境提升等工作，加快推进重点项目特别是非财政投资类项目建设，完善落实工程建设计划，破解手续办理、融资和土地等影响项目快速推进的难题，使之尽快形成现实生产力。另外姜涛希望能通过加强与高层次人士的接触，或聘请中介公司、招商顾问等，有的放矢地组织各类招商活动，着力引进工业项目、温泉文化旅游项目和金融、物流等现代服务业项目，力求在引进大项目好项目上实现突破。

姜涛认为，“市委、市政府支持商河跨越发展现场办公会议”的召开，为商河的发展搭建起了一个高层次的交流平台，会议的关键是各项政策措施及签约项目的扎实落地。为此他认为树立起“环境立县”的理念相当重要，这不仅仅需要抓好机关作风建设和效能提升，也需要创新完善目标管理绩效考核以及社会治理、城市管理、生态环境建设、金融安全区建设等制度机制，还需要城乡户籍制度改革、土地确权登记颁证、行政审批制度改革等的扎实推进，确保各项改革一步一个脚印地向前推进，打造出“效率商河”“服务商河”“平安商河”等过硬的品牌。

突破大项目，离不开整个社会环境的和谐稳定。因此，未来一年，商河将突出“天下泉城·温泉商河”的主题，通过不断提升舆论宣传的力度，在全县营造出共建和谐、跨越发展的氛围；同时还将继续推进水系生态、造林绿化和创建省级文明城市工作先进县、创建国家级“森林城市”等工作，使得“生态商河”、“文明商河”的品牌更加闪亮。

“做优做大做活”实现三产协调发展

只有一、二、三产业相互协调发展，才是更富有活力和后劲的经济发展模式。在2014年，商河将如何实现这种协调？对此，姜涛给出的答案是“做优一产、做大二产、做活三产”。

姜涛具体解释称，做优一产就是要加快发展温泉农业、设施农业、休闲观光农业，引进培育农业龙头企业，推进千亿斤粮食生产、20万亩粮食高产创建示范区、土地开发整理等项目建设，强化农业园区的规模提升、标准化建设、品牌建设和农民专业合作社建设等工作，提高农业的产业化水平。而做大二产则是坚持扶持和引进并举，在抓好引进大项目、好项目的同时，坚持对宏业、力诺、帅潮、海耀新能源等民营骨干企业逐一分析研究，有针对性地加大对它们的扶持力度，鼓励其加快技术改造，深化产学研合作，促进它们尽快做大做强。

在三产上，进一步加快温泉国际、大沙河省级湿地公园等重点项目建设，发展生态休闲、温泉养老、健康服务等产业，打造全省温泉旅游、农业旅游度假基地，还将依托德龙烟铁路和济乐高速公路，借助山东省农资公司的仓储、物流实力，开辟铁路专用线，打造鲁北公铁物流园项目，使其具有公铁物流、大宗货物市场、一体化产业等多重功能。此外通过加快银座商城、泰商国际等项目和专业市场的建设，农产品生产交易及商贸服务中心也将在商河拔地而起。

建设特色小城镇助推新型城镇化

统筹城乡发展，推进新型城镇化进程，这既是商河也是姜涛对新的一年的期许。据他介绍，商河将高标准快速度地推进5个片区、74万平方米城中村改造和道路、管网等重点项目，以及市民文体中心片区的市政配套、温泉花卉苗木繁育基地等项目建设，打造出一个产城一体发展的南部新城区。

姜涛还透露，为达到这一目标，商中河综合整治、文昌河东段综合整治等水系生态建设也将被提上日程。他们还将进一步巩固提升现有的绿化成果，做靓生态、温泉特色；坚持城市环境综合整治常态化，不断优化人居环境，建设“人文亲和、绿色宜居”城市。

在城镇化的进程中，特色城镇之于一个地区不可或缺。因此姜涛表示商河将坚持以规划为引领，以培育产业、提升镇域财力水平为核心，以完善基础设施配套为重点，推进玉皇庙镇与商南工业园融合发展，贾庄镇与城区融合发展，并统筹搞好工业集中区建设，做好其他乡镇基础设施、环境建设、产业发展等工作，打造一批财政收入过亿元、过5000万元、过千万元的特色小城镇。

同步发展民生事业提高居民幸福指数

在访谈的最后，姜涛还表示，2014年也是商河保障和改善民生关键的一年。全县将按照经济发展与民生事业同步推进的要求，坚持优先发展教育，完善教育硬件设施，抓好南部新区九年一贯制学校、第二实验幼儿园及29个中小学校舍安全工程等重点项目建设，推进学校规范化和教师队伍建设，努力建设教育强县。优化医疗资源配置，加快县中医院医技楼等项目建设，提升县人民医院、中医院及乡镇卫生院服务水平，深化医药卫生体制改革，维护群众健康安全。健全以就业促进、基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，覆盖城乡居民的社会保障体系，提高社会保障水平。 (本报记者 王宝静)

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