商河念好“修路致富经”市交通运输系统大力推进农村公路建设 促进城乡经济统筹发展

作者：张铮

图一：商河县新修的公路使人们出行更加方便。

徒儿：在商河县新修整的桥梁上，车辆畅快地行驶。

“要致富，先修路”，这是改革开放初期流传下来的一句耳熟能详的话语。它道出了顺畅的道路通行环境在经济社会发展，特别是在农村经济发展中的特殊地位。如今三十年过去了，这句话非但没有过时，而且在新一轮城镇化进程中日渐凸显其重要地位。

受地理位置等因素影响，位于济南最北端的商河县经济社会发展水平长期以来在全市排名相对靠后。为了加快县域经济发展，统筹城乡经济一体化建设，在市交通运输局指导下，这个传统的农业大县近年来坚持用适度超前的交通规划引领县域发展，在加大公路、桥梁等交通基础设施投入的同时，注重与当地农村地方经济的有效衔接，力争让交通运输行业成为惠及民生、温暖民心的“源头”，和谐文明畅美的县域交通环境正在成为商河加快崛起的强劲引擎。

道路畅通百业兴

说起近年来商河的发展，当然不能不提这里的现代化生态农业。如今，一个个响亮的农产品品牌已经把商河这个名字播撒到越来越远的地方：殷巷镇李桂芬梨、郑路镇珍珠红西瓜是全国各地果商的抢手货；白桥大蒜、商南彩椒、玉皇庙黑皮冬瓜等特色蔬菜已经远销海外；薄皮核桃、金丝魁王枣、黄金梨、浅池藕也是商机待掘……

但是，也有很多人不知道，商河农业曾经吃过交通基础设施投入不足的亏。“以前路没修好，菜再好也打不开销路，”许商街道办事处羊角岭村的果蔬种植大户王新华如此形容曾经遇到的不便。王新华的果蔬大棚占地300亩，以前收获季由于村里道路不畅，机动车进出不便，被迫雇佣人手，用小车把菜推出来，效率十分低下。要是逢上雨雪天气，泥泞湿滑的路面更是会引来一片抱怨之声。如今，便利畅通的公路条件再也不会让王新华叫苦了，果蔬园区周围现在全是硬化的水泥路，外地客商前来洽谈生意可以一口气把车开到地头。“现在路网这么发达，交通运输不知比以前快了多少倍，效益也跟

着上去了，”王新华说。交通便利了，王新华的果蔬生意思路也彻底打开了。现在，王新华每年都会举办采摘节，吸引大量外地游客前来采摘观光，既提高了知名度，又进一步推广了市场。去年，王新华的果蔬基地被挂上了“济南市现代农业都市园区”的牌子，这让他的信心更足了。“现在商河经济在全市排名相对靠后，但是商河的公路在全市县域中却能排在前头，”商河县交通运输局局长孙法河说。在市交通运输局等相关主管部门的帮扶下，商河县农村公路建设近年来走的是适度超前的路子，尤其注重与当地招商引资大项目的有效衔接，成为服务商河经济的有效支撑。地处偏远的沙河乡凭借境内公路纵横、交织成网的交通优势吸引了现代牧业集团的目光，投资1.4亿美元的两个万头奶牛牧场项目在沙河乡落地生根，待建设完成后预计年可实现产值12亿元、税收6000万元。一直缺乏规模产业的孙集乡依托通达四方的交通条件，去年成功地把山东雅娟高科黑牛养殖项目“请了进来”，建起了年存栏20000头，出栏10000头的养殖场，直接带动1000人就业，间接带动30000名农民增收。

修路架桥惠民生

在注重服务县域经济的同时，商河县把农村公路的建设放在了民生工程的突出位置，“民心路”、“连心桥”不断出现，受到了广大人民群众的持续好评。“路比原先宽

了，走上去真敞亮，进城出门更方便了。这路一升级，咱们老百姓的生活肯定也跟着升级！”家住孙集乡的孙志平说起刚刚修好的这条从自家门前穿过的商展路一脸喜悦。商展路改造工程是商河县近年来县乡道改造的一个标志性惠民成果，全长23.4公里，总投资6275万元，改造后路面宽12米，惠及沿线3个乡镇55个行政村9万余名群众。为了从根本上提高路的服务能力和使用寿命，商展路首次在县道建设中应用玻化纤维土工格栅新型工艺，平均每公里增加投资5万元。尽管投资增加了，但道路质量、规格和抗病害能力有了全新的突破和提升。

危桥改造工程是商河县交通运输工作的又一个亮点。据孙法河介绍，由于历史欠账、资金等原因，商河县危桥数量达到70余座，占全市一半以上。“危桥改造工程”也与“县乡道提升工程”、“农村道路畅通工程”一道，被列为商河县三大民生工程。宁家桥位于龙怀路，跨越大沙河，因当时设计标准低加之长期负重，桥梁使用寿命逼近极限，给周围村镇数百名群众出行带来极大安全隐患。在商河县交通部门的努力下，80米长、7米宽的新桥稳稳当当地横跨在大沙河两岸，昔日摇摇欲坠的景象一去不复返。“桥好走，路好走，老百姓生活不添愁；这产业，那项目，便利交通来加油。”家住宁家桥附近的60岁老人王军喜用自编的顺口溜表达了自己的喜悦之情。

据统计，自2007年起，商河以实施、危桥改造工程和三大民生工程为契机，相继完成燕韩路、龙怀路、商胡路、商怀路等10余条重点县乡公路改造、67座危(病)桥梁改造，以及12个乡镇(办事处)400多个行政村主干街道硬化。

苦练“内功”树行风

在公路桥梁建设的同时，商河县还始终秉持“三分建，七分养”的理念，不断加大农村公路管理养护力度，采取集中养护和日常保洁相结合的方式，以路面保洁、疏通边沟、修复水毁、培整路肩边坡、桥涵加固维修、修复安保设施为重点，高标准做好县乡道路养护环绕示范圈工作。今年以来，共挖补路面8500余平，修复、维修、粉刷安保标志600余套、道口桩1400余根，粉刷桥梁41座，修复涵洞6处，疏通排水沟2700余米。

道路桥梁是交通运输行业的“硬件”，那么交通运输自身建设则是软件。商河县交通运输管理部门注重发挥“人”在干事创业中的决定性作用，用严格的制度“管人”，用良好的作风“树人”。

“以前一审营运证头就大，要来回跑 4个地方，常常花费将近一天的时间，太麻烦。现在可不一样了，上线、检测、二级维护、年审全在这一个地方，半小时就能齐活，很方便，”刚刚从运政服务大厅审完营运证的车主韩玉喜高兴地说。

据了解，商河县交通运输局突出抓好窗口服务建设，按照“优质、高效、快捷、便民”的原

则，积极整合服务窗口，简化办事流程，大力推行“五个一”服务机制，严格落实“五项制度”，通过组建运政服务大厅，实现了“一个窗口对外”、“一站式办公”和“一条龙服务”，不仅方便了群众，节省了办理时限，而且大大提高了工作效率，提升了交通形象。目前，这一先进经验做法正在汇总上报，有望在不久的将来推广到全市交通运输系统。

孙法河表示，明年，商河县交通运输局将继续加大路网建设力度，力争在推进济乐高速公路建成通车的同时，完成5条县乡道路建设、部分危桥改造，加快村级公路网化建设；同时继续提升农村公路管理养护水平，推进农村公路管养工作均衡发展；继续加强行业管理，推进道路运输市场环境不断优化；继续推进政风行风建设，走好群众路线，不断追求社会认可、群众满意。

(本报记者 张铮 通讯员 满倩)

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