帮扶要留下“带不走的战斗队”——— 市安监局选派“第一书记”帮扶商河晋家村纪实

作者：许凯

本报记者 许凯

随着一阵欢快的鞭炮声响起，总投资1.2亿元的商河信和缘医药化工有限公司医药化工项目近日在商河县经济开发区正式开工。在项目引资人、同时也是市安监局选派到商河县孙集镇晋家村的“第一书记”芦绪华看来，该项目不仅仅是晋家村借助外力激发内在发展力的开山之作，更重要的是为晋家村建设一支“带不走的战斗队”奠定了良好的基础。

“六无村”变身先进村

晋家村位于商河县孙集镇西南角，地理位置十分偏僻。然而，现在这个村子的村容村貌一点儿都不比先进村差。记者近日在晋家村看到，在村外，1650米的水泥路从商展路直通村内；在村里，大街小巷全部进行绿化、美化，还添置了60盏美观的路灯。在村子整洁、宽敞的休闲广场里，老人儿童在蓝天白云下自得其乐，让人艳羡不已。然而，两年前市安监局“第一书记”入村时，村子还是典型的“六无村”。“没有企业和项目，也没有集体收入，甚至没有人才、技术、发展思路以及行之有效的管理模式，村民主要靠外出打工和种植小麦、玉米等维持生计，部分群众特别是老弱病残群体在生产和生活上存在较大困难。”

市安监局分管“第一书记”工作的副局长李成革说。

为帮助晋家村改变贫穷落后的局面，市安监局在选派了工作责任心强、有基层经验、能吃苦耐劳的监管一处副处长芦绪华担任“第一书记”的同时，定期开会研究解决工作难题。安监局领导经常到村调研指导，积极协调落实项目资金，分阶段督促检查工作落实情况。正是在安监局党组高度重视和各方面大力帮助支持下，短短的两年内，晋家村发生了翻天覆地的变化，2013年，全镇考核从2011年的第45名跃升至第1名，先后被评为省级卫生村、省文化大院示范点、市级文明村、市级森林村居、市远程教育示范点等，成为人人羡慕的“先进村”。

把村支部建成“战斗队”

晋家村的变化很快引起了上级领导的重视。今年3月27日，市委书记王敏在《每日信息》上就市安监局选派“第一书记”帮扶晋家村情况做出了专门批示，“请组织部门注意总结第一书记的经验，这也是加强基层组织建设的需要”。

芦绪华告诉记者，晋家村的改变离不开市安监局的大力支持。为帮助“第一书记”迅速打开局面，市安监局局长傅志清在积极调研的基础上，为晋家村提出了“发展为根，增强后劲；民生为本，风清气顺；党建为魂，强根固本”的发展思路，成为“第一书记”的坚强后盾。在这一思路的指引下，芦绪华认识到，“晋家村发展好坏，关键在党支部。要使晋家村迅速发展，必须把党支部建成一支为民服务的战斗队。”为此，他积极带领村两委成员外出参观、学习典型，拓展视野、开阔思路；通过建制度、抓落实，民主决策、规范运作；通过引项目、搞建设，锻炼队伍、增强能力。“芦书记来了后，大家心也齐了，干事也有信心了。”村支部委员晋灯昌告诉记者。在村两委班子的带动下，晋家村迅速步入了发展的快车道。

变“飞鸽牌”为“永久牌”

与两年前相比，如今的晋家村村民们已经可以享受到一系列的福利：为70周岁以上老人送冬季取暖煤，为66岁以上老人生日时送肉。村卫生室、幼儿园安装了价值10万元的得象碳晶电热板，解决冬季取暖问题；为生活困难老人兴建的敬老院也已经开工建设……

晋家村村民的生活好起来了，但新的问题又来了，“第一书记”属于“飞鸽牌”，总有一天要离开，在这有限时间里，如何才能留下一支“永久牌”带不走的战斗队？面对这一难题，芦绪华想方设法抓项目建设，增强发展内生动力，以内生动力保障持续战斗力。在他的推动下，村里建起33个蔬菜大棚，发展起生态农业。经过近10个月的努力，芦绪华今年又协调引进了商河信和缘医药化工有限公司医药化工项目，力争今年11月份建成投产。“通过分享地方留成，每年能给村集体增加10万元左右的集体收入”。占地60亩的玉泉生物发电厂东料场等项目也在筹建中。这些项目逐步实施，将大大提升晋家村发展内生动力，使“带不走的战斗队”战斗力持久增强。

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