商河推进流动人口计生服务均等化

本报讯“爸爸妈妈快看，这是计生办的阿姨送来的书包、本子和铅笔。”近日，商河县殷巷镇陆庙村的留守儿童牟子萱终于见到了分别两年的爸爸妈妈。一见到他们，小子萱就开始说起计生办阿姨的好。

原来，这是商河县人口计生委开展的“关爱留守儿童”活动。活动中，计生工作人员对全县留守儿童进行统计归类，并筛选出贫困留守儿童。他们以人口学校为依托，成立了留守儿童关爱工作室，制定帮扶规划，开展一帮一活动。

“关爱留守儿童”只是商河县开展流动人口服务管理的一个缩影。据了解，今年以来，商河县委、县政府高度重视流动人口服务管理工作，立足实际，查摆问题，制订措施，找准工作着力点，实现流动人口服务均等化。

工作中，为掌握流动人口的一手资料，让服务更有针对性，计生工作人员深入村居逐人逐项采集信息，实行地毯式排查，网格化采集。并与公安、民政、卫生等部门建立起信息交换平台，完善信息通报制度，做到实时通报，同步更新，实现了信息的互联共享，最大限度地减少管理漏洞。同时，乡镇（街道）每季度对流动人口（重点是流出已婚育龄人员）进行一次专项清理核查，逐村逐人登记核查流出时间、去向、持证、婚育、节育以及现居住地等基本情况。对流出未纳入信息平台管理的重点对象实行台账管理，做到责任到人，并实行村周报、乡月报、县季报通报制。

为让服务落实到位，县人口计生委还指导全县963个行政村（居）全部修改完善了《村（居）民自治章程》和《计划生育公约》，凡流出的已婚育龄妇女和未婚男女青年，全部与村（居）委会签订流动人口服务管理协议。其中，对于流出的人口，他们在服务管理中可以享受一次《流动人口计划生育工作条例》知识培训，开展一次免费健康查体，落实一项长效避孕节育措施的服务。

为了确保流动人口的服务管理到位，计生工作人员向每一位重点外出对象发一封《公开信》，告知《计划生育村民自治合同》的内容、双方的权利和义务、违约责任，计划生育证件的办理程序，计划生育优惠政策，为履行《计划生育村民自治合同》奠定了基础。同时，他们抓住重点时节流出人员集中返乡的时机，加强对流出人员的宣传培训，营造浓厚的舆论氛围。他们还充分利用省级信息平台，加强与流入地的信息互通、管理互动，与流出人口较集中的地区建立定期通报制度，每逢双月上旬为流动人口信息交换日期，逐步实现信息适时变动，异地查询、跟踪管理和服务。

据统计，近几年商河县的流出已婚育龄妇女办证率、签订合同率、免费服务落实率等均达到95%以上，信息平台联系率达90%以上，让流动人口享受到了实实在在的服务。 （本报记者 尹萍 通讯员 李岩 田琳）

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