第一民生是就业 最大和谐是保障 首要战略是人才济南人社十项改革、十件实事再起跑□本报记者王晓菲

在商河县玉皇庙镇人力资源社会保障中心，市民前来办理社保业务。（通讯员毛可超摄）

改革的深度是民生的温度，人社改革背后承载的是老百姓的期待与厚望。

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年。在2014年济南市召开的全市人力资源和社会保障工作会议上，人社部门推出涉及社保、就业、创业等多个方面的十项改革，成为社会关注的焦点。细数这些关乎民生的改革，都与老百姓的生活息息相关：城镇居民医疗保险与新农合整合并轨，全市400多万城乡居民医疗保险统一到了一个制度、一个标准、一个待遇上来；机关事业单位医疗保险制度改革推进顺利，首批试点单位2万多人已纳入职工医保；职工医疗保险制度改革深入推进，全面实施了门诊统筹，医保制度更加公平合理；鼓励创业带动就业的扶持政策更加完善，小微企业一次性创业补贴达到1万元，一次性创业岗位补贴达到2000元……

时间前行，济南人社领域“深改”蹄疾而步稳。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。在3月13日召开的全市人力资源和社会保障工作会议上，市人社局不但再次推出十项重点改革，更向泉城百姓“晒”出要为民所办的十件民生实事。十项改革，彰显了新常态下敢于担当的进取精神；十件实事，意味着增进人民福祉的坚定决心。

透过数字看人社“深改”十项改革目标，一年时间推进，成果是否精彩？数据告诉我们答案。

城镇新增就业18.7万人应届毕业生就业率92%援助就业困难人员2.21万人城镇登记失业率2.24%

企退人员养老金连续第10次提高至2430.7元

居民养老保险基础养老金提至75元

居民医保补贴提至320元

第八届“海洽会”签约项目66项，合同总额2.23亿元

引进高层次创新创业人才58名

全年职业技能鉴定10.2万人次

全市新增高技能人才2.57万人

成立全国首家农民工党工委

全市基本建成五级服务网络平台

全市146个乡镇（街道）设

立维权服务窗口帮助农民工讨薪1.4亿元

已建工会企业集体合同签订率达98%

最低工资标准达到1500元、1350元

劳动人事仲裁结案率95.2%

劳动保障监察执法检查用人单位1.39万家

完成1329

项服务标准的梳理和编写

7大类32项业务下沉

8个县区级人社服务大厅

通过省级验收

十项改革创新蹄疾步稳

社保领域改革成重头戏 突出更加公平可持续

据市人社局相关负责人介绍，在今年人社领域的改革中，社会保障类改革占了7项，机关事业单位养老保险制度并轨、实施居民大病保险制度、被征地农民养老保障等社会高度关注的改革事项位列其中，覆盖了机关事业单位工作人员、企业职工、城乡居民等所有群体，成为今年改革的重头戏。据悉，社会保障领域的改革主要突出“更加公平”和“可持续”两个方面，使社会保障水平与经济发展水平相适应，织好网、补短板、兜住底，确保可持续发展。根据改革安排，今年将所有病种纳入居民医保大病保险范围，进一步提高居民医保最高支付限额。适时调整生育保险政策规定，探索生育保险分级经办模式，方便参保单位就地就近办理。医保支付方式将探索单病种统筹支付限价办法，委托医疗机构开展单病种结算的病种选择和费用测算，实行按医院级别差别支付。巩固深化居民基本医疗保险整合成果，完善落实被征地农民养老保险政策，健全城乡一体的居民社会保障体系。

十件实事推进民生改善

覆盖领域不断扩大 多项社保就业补助提高标准

近年来，政府对民生工作越来越重视，投入越来越多，其中最明显的体现莫过于对办实事的逐年强化。记者细细翻阅市人社局“晒”出的十件实事，不难看出，事事关乎百姓，件件聚焦民生。从提高居民医疗保险、就业援助补助标准，到建立农民工网上服务（维权）平台，实现养老、医疗保险跨统筹区域转移“一站式”办理，民生实事覆盖的领域不断扩大。

记者从会议上获悉，2015年，济南市居民基本医疗保险财政补助标准将由年人均320元提高至380元；自2015年1月起，2014年12月31日前办理退休手续的企业退休人员，养老保险待遇将提高，这已是连续第11年提高企业退休人员养老保险待遇；居民基本养老保险基础养老金标准将由现在的每人每月75元提高到不低于85元。此外，今年济南市还将取消和减免部分收费，取消流动人员人事关系及档案保管费等，为农村特困大学生和城市低保人员减免公务员笔试考务费，为符合条件的残疾人、困难家庭成员等特殊群体减免职业能力鉴定费用。

新闻推荐

爱心无国界 善举续生命——济南女教师扈秀花为意大利患者捐献造血干细胞

扈秀花捐献造血干细胞。（张娜 摄）“爱是没有国界的，希望通过自己的微薄之力能够给国外患者带去生的希望。”记者采访扈秀花时，她一番热诚的话语，把远在意大利的患者与自己的心紧紧联系在一起...

商河新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播商河县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。