“对症下药”铺设返乡人员创业坦途商河县人社局创新举措掀起创业热潮

2014年以来，商河县外出务工人员返乡趋势日渐显现，商河县人社局多方调研，创新机制，针对返乡人员创业热情不高、理念落后、资金短缺等问题，多措并举，“对症下药”全力促进创业就业工作，减少了创业的风险，提高了创业的成功率。截至5月，共发放小额担保贷款2442万元，为164户个体工商户发放一次性创业补贴16.4万元。落实创业帮扶让创业主体动起来

许商街道的张立动是商河县较早的返乡创业者之一。他在青岛打工多年，积累了一定的资金和经验。经过一番考察，他创办了自己的企业——商河县立动木材加工处，吸纳了附近10多名劳动力就业。受经济下行影响，企业年初遇到资金周转问题，一次偶然的机会，张立动了解到小额担保贷政策，赶紧到商河县人力资源和社会保障服务大厅进行了咨询办理，目前银行已经放款。

为让更多的创业者了解并享受到小额担保贷款政策，帮助创业者解决创业资金短缺的问题，切实发挥小额担保贷款在创业中“助推器”的作用，商河县人社局在全县范围内开展了多角度、多形式，全方位、立体式小额担保贷款政策宣传活动。活动中，工作人员通过悬挂横幅、发放宣传材料、现场答疑等形式广泛宣传小额担保贷款的贷款条件、贷款额度、贴息项目、办理流程等内容，并现场设立政策咨询台，直接与广大群众面对面接触，为他们释疑解惑。注重创业培训让创业能力强起来

为形成政策促进、社会参与、培训与就业互动的长效机制，商河县人社局创新培训模式，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训模式，以需定培，切实提高培训针对性和实效性。同时，加快构筑创业就业载体，着重依托联荷电商产业园建设创业学院、创业孵化基地、创业实训基地三大平台。积极完善创业项目资源库，重点做好创业项目的开发征集、调研论证、宣传推介和跟踪扶持工作，突出创业项目的本土化、易启动、见效快的特点，充分发挥专家指导团和公共创业服务机构的项目指引作用，实现“开发一个、成熟一个、成功一个”的目标。

此外，结合县域实际，商河县人社局积极配合全市开展的“创业大赛”主题活动，集中开展2015年“创业政策宣传月”活动，在全县12个乡镇（街道）、15个主要的社区（村）设立创业政策宣传栏，分发创业就业政策资料，把政策送到有创业能力和创业愿望的劳动者身边；同时充分利用县电台、电视台、报刊等媒介，开展政策解析、专题访谈等宣传活动，推介优质创业项目，发挥典型示范效应，鼓励劳动者自主创业。

（本报记者 王晓菲 通讯员 孟庆华）

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