以“坐不住”的紧迫感加快发展——专访商河县委书记姜涛

商河县委书记姜涛□本报记者 王宝静

“听了王文涛书记的讲话，我既感到非常振奋，也感到压力特别大。特别是王文涛书记在讲话中深入分析了全市县域经济的整体情况，作为一个经济欠发达县，我们感受到了一种坐不住、等不得的危机感和紧迫感，也坚定了加快发展的信心和决心。”接受本报记者专访时，商河县委书记姜涛开门见山地说出了自己的想法。

接下来与他的交谈更是让人感到，或许正是由于这种“坐不住、等不得”的意识，才让商河着力于利用不断改善的基础设施和环境条件，聚焦实体经济发展和特色产业培育，突出大项目攻坚。全县打造“济南北部工业强县、区域性温泉休闲养老中心、区域性商贸物流中心、区域性农产品交易中心”的发展蓝图正在逐步变为现实。1 落实“三严三实”要求聚焦实体经济

“这次全市‘解放思想大讨论\’务虚会，既是对思想观念的一次大解放，对市情认识的一次再深化，更是对加快济南发展的一次再动员。”记者刚刚坐下来，姜涛就连用几个排比句表达了他的感想。他表示，王文涛书记分别站在了全省、全国和全球的角度，深入分析了济南在发展中面临的问题和机遇，提出了以改革推动、创新驱动和投资拉动为动力，以实施开放战略、融合战略、聚焦战略为抓手，着力“打造‘四个中心\’、建设现代泉城”的发展目标（打造全国的区域性经济、金融、物流中心和科技创新中心，建设与山东经济文化强省相适应的现代泉城）。姜涛认为，王文涛书记的讲话为加快济南发展明确了目标，也教给了大家推动发展的方法。

谈到下一步的发展，姜涛明确表示，商河将按照“三严三实”要求，转变思想观念，提升境界标准，充分利用不断改善的基础设施和环境条件，聚焦实体经济发展和特色产业培育等重点，突出大项目攻坚，促进全县经济社会快速健康发展。2 找准制约瓶颈尽快实现破题

在采访中，姜涛透露，按照市委统一部署，商河也正在开展“解放思想大讨论”，并召开了“解放思想大讨论”务虚会，找出了存在的问题和差距。而对于这些问题，他也毫不避讳：“我们主要是思想解放不够，观念相对保守，经济发展中心意识、大局意识不够、氛围不浓厚，改革、创新和开放的力度不够大；再就是制约商河发展的一些瓶颈问题还没有有效破解，经济总量小、综合实力弱，大项目、好项目比较少，培植壮大主导产业的步伐不够快；另外我们城乡统筹发展的任务依然繁重，环境建设尤其是软环境建设需要深入推进，加快发展的制度机制也还不够健全……”

发现问题是解决问题的第一步，姜涛说，如今，他们就正在对这些问题进行研究梳理，并确保尽快提出对策措施，真正实现破题。3 抓住契机引进产业龙头项目

在姜涛看来，“解放思想大讨论”给了商河一个契机，让商河得以继续实施“大项目攻坚”，并按照“建设济南北部工业强县、区域性温泉休闲养老中心、区域性商贸物流中心、区域性农产品交易中心”的定位目标，抓住用好济南“继续实施县域经济差别化扶持政策”等有利机遇，同时突出以项目为导向、以效益为中心，继续抓好年度总投资11.5亿元的69项财政投资类重点项目和总投资96.2亿元的88项非财政投资类重点项目建设，继续加快建设发展。

而在具体的实施层面，姜涛的考虑始终没有离开招商引资和项目建设这两大着力点：“我们会继续强化全员招商意识，完善落实招商队伍建设、激励机制以及县级领导干部服务重点项目和重点企业等措施，努力引进一批发展前景好、税收贡献率高、带动作用强的重大产业龙头项目和产业链条相关项目。”同时，商河还将持续推进“一区三园”（商南工业园、城区产业园、北部工业园）和乡镇工业集中区规划建设，用好“国家火炬济南环保节能材料与装备特色产业基地”这块牌子，完善落实鼓励和支持民营经济发展的意见，扶持壮大宏业、力诺、万润、齐鲁化纺等骨干企业，鼓励引导中小企业健康发展。“新骏成亚洲国际日用品生产基地、万豪肥业、玉泉生物质发电、明达住宅一体化等，这些重点工业项目建设都要加快推进，我们还要培育发展节能环保、住宅一体化等新兴产业，提升工业经济的规模档次。”指着办公桌上的一张重点项目进度表，姜涛这样介绍道。

如何做好农业“接二连三”文章，也成为姜涛近日反复思索的问题。他表示，商河要推进国家现代农业园区试点、20万亩高产粮田示范区、千亿斤粮食生产、农业综合开发等项目建设，培育壮大现代牧业、珠穆朗玛食品等农业龙头企业，促进农业增效、农民增收。同时，商河还要充分发挥温泉生态比较优势，加快温泉国际项目片区开发建设以及生态农业旅游、乡村旅游等项目建设，引进培育社会化养老、商业化养老项目，加快通用航空、民联集团森林温泉镇、新世纪农业商贸城等项目建设，构建现代服务业体系，努力把资源优势转化为经济优势，不断培育壮大实体经济。4 营造风清气正的干事创业氛围

为更好地推进城市建设，姜涛表示，商河将按照“温泉生态之城、休闲健身之都、鼓子秧歌之乡”现代新城的定位目标，继续坚持突破县城、突破经济开发区和重点乡镇，完善城镇化项目建设推进机制。他又具体阐释：“我们将在列出项目清单的基础上，加大对外开放和对内利用社会资本的力度，建立完善重大项目储备库，并探索多种合作方式进行建设，不断拓宽项目融资渠道，努力实现企业赚钱、商河发展的‘双赢\’，同时进一步提升基础设施和公共服务设施建设水平，提升城镇功能和内涵。”

在发展环境愈发重要的当今，商河将完善落实各项制度机制，着力深化改革、扩大开放、优化环境，增强发展活力。据姜涛介绍，在完善制度机制方面，商河将发挥激励、惩处两个导向的作用，健全完善激励机制，落实各项惩戒机制，严肃查处各类违纪违法案件以及影响大项目攻坚、破坏发展环境的人和事，做到抓两头带中间，努力营造风清气正的政治生态和干事创业氛围；在扩大开放方面，商河将做到敢于拿出政策、条件，坚持对外扩大开放，对内挖掘民资民力、推动全民创业，努力实现投资多元化；在深化改革方面，商河将深入推进财税金融、全民创业等重点领域改革创新，完善落实行政审批目录清单、行政权力清单，加紧制定政府责任清单和市场准入负面清单，进一步清理压减行政审批事项，“我们会努力打造同类县区中审批事项最少、办事效率最高的政务环境，为加快发展提供保障。”对于商河未来发展环境的打造，姜涛信心满满。

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