商河县残联用热情工作靠真情感化爱心助残全身心付出当好“娘家人”

很多时候，一个社会的文明程度，是以如何对待弱势群体尤其是残疾人来标记的；一个社会的温度，是以如何关怀那些生活不幸的人来衡量的。近年来，商河县残联认真履行“代表、服务、管理”职能，不断健全完善政府主导、残联协调、部门配合的工作机制，求真务实，开拓进取，残疾人康复医疗救助、教育就业、扶贫解困等各项工作都取得了重大突破，残疾人生活状况明显改善。

A 关爱细致入微

963个村（居）全部配备残协专职委员

为帮助残疾人快速掌握种植技巧，日前，商河县残联在商南蔬菜市场绿色农庄举办残疾人冬季大棚蔬菜种植管理培训班。为期3天的时间里，为60余名贫困农村残疾人开展了苗期施肥与管理、大棚地肥与管理、大棚辣椒、黄瓜、西红柿的病虫害管理与防治培训等，为学员们今年冬季大棚蔬菜增收提供了技术保障。这是商河县残联关爱帮扶残疾人的一个缩影。

为落实残疾人优惠政策，保障残疾人合法权益，记者了解到，近年来商河县残联不断完善基层组织建设。健全完善管理机制，规范基层残疾人组织建设。大力加强残联基层组织和干部队伍建设，相继出台了《关于进一步加强全县基层残疾人组织建设的实施意见》、《关于“一专两员”百分制考核意见办法》等文件，健全各项规章制度，完善对残疾人工作者的目标考核和管理，加强对全县963个村残协的组织领导和规范。各乡镇残联（街道）配专（兼）职理事长，工作人员2-3人。示范乡镇配“一专两员”3名，分别为专职干事、康复服务员、就业扶贫员各1名。非示范乡镇配专职干事1名，康复服务员兼职就业扶贫员1名。全县963个村（居）全部配备残协专职委员1名。

加大培训力度，提高残疾人工作者的业务能力。按照“三级管理、两级培训”的模式，加大对残疾人工作者的培训力度，提高残疾人服务能力和水平。举办多种形式培训班9期，组织集中学习300余次，开展业务轮讲200余次，干部队伍素质明显提高，服务残疾人的能力和水平显著提升。加强协会建设，发挥残疾人专门协会的桥梁纽带作用。加强残疾人专门协会建设，充分利用各专门协会与残疾人联系密切的优势，积极引导各专门协会开展丰富多彩的活动。完善了17个助残志愿者联络站和工作站，全面启动了“关爱残疾人志愿服务活动”。强化信访维权，努力维护残疾人合法权益。共受理来信、来访、来电500余人（次），处结率100%，满意率98%以上。开展“无障碍进家庭”活动，为900余名残疾人家庭实施无障碍改造；协调城建部门，对城乡道路、公共服务设施实施无障碍建设或改造，极大的方便了残疾人出行。

B多种措施并举

切实保障残疾人的合法权益

残联是残疾人的“娘家”，如何当好“娘家”人，切实保障残疾人的合法权益，让他们感受到社会大家庭的温暖和关爱，是残联的职责所在。近年来，商河县残联，积极完善业务服务工作健全网络，落实项目，有效提高残疾人康复水平。健全康复服务网络，为服务残疾人搭建了良好的平台。投资1000万元建设了建筑面积为4500平方米的商河县康复中心和托养中心，目前主体工程已交付，无障碍设施改造及辅助设施正在建设中。建设完成了12处乡（镇）街道残疾人康复指导站、259处村（居）康复站（室）、1处辅助器具供应站和3处分站，基本实现康复服务设施全覆盖。投入资金53余万元，连续多年资助农村贫困残疾人加入“新农合”10248人（次），连续三年资助城镇重度残疾人加入城镇医疗保险10000余人（次）。共为130余名贫困残疾儿童和成年实施了助听器适配、肢体畸形矫治手术、聋儿语训、脑瘫、孤独症康复训练等抢救性救助；筹措资金180余万元，连续四年为精神病患者实施服药补贴或住院1406人（次）；为396名贫困白内障患者免费实施复明手术；为45名肢体残疾人免费安装假肢；为肢体残疾人进行了康复训练1810人（次）；为140名盲人进行了定向行走训练；为贫困残疾人免费配发简易康复器材8500余件。

多措并举、强化培训，切实提高残疾人就业水平。采取多种方式对残疾人进行职业技能和农业实用技术培训。共投入60余万元，举办残疾人职业技能和农业实用技术培训班49期，培训残疾人2174人（次），切实提高了残疾人就业竞争力和自主创业的能力。深挖就业岗位，多渠道安排残疾人就业。积极深入企业宣传残疾人就业政策，促进企业按比例安置残疾人就业，安置168名残疾人实现就业。强化职业介绍，举办专场招聘会6期，180余名残疾人实现就业。建设完善了18处残疾人扶贫基地，安置442名残疾人实现就业，辐射带动600余名残疾人走上脱贫致富之路。四是大力扶持残疾人自主创业和个体从业，对残疾人实现个体从业和自主创业的提供启动资金和技术服务，168名残疾人实现自主创业或个体从业。五是积极协调企事业单位开发公益性岗位，几年来共安置99名残疾人实现就业。

加大投入、创新形式，扎实改善残疾人生活水平。共投入资金340余万元，连续四年为重度贫困残疾人发放生活补贴4551人（次），为1340名贫困残疾人免费加入“新农保”或城镇居民基本养老保险，切实提高了残疾人的生活水平。投入资金30余万元，救助贫困残疾学生或贫困残疾人子女120余人（次）；筹资18万余元，为136名贫困残疾人实施大病救助；筹资237万元，为181户贫困残疾人免费实施"温馨安居工程"，切实改善了残疾人的生活状况。充分利用春节、"全国助残日"等重大节日，通过残疾人艺术演出、爱心企业捐助等形式，募集资金或物品计款20余万元；依托捐助便利店开展集中救助活动，投入40余万元救助贫困残疾人1900余户。C 让爱照进心灵

为残疾人插上梦想的翅膀

他们与健全人一样，有自己的理想追求，有自己的生活梦想。为更好地关爱残疾人，下一步，商河县残联将继续加大残疾人工作者培训力度，提升综合能力素质和业务水平。一是加大残疾人工作者培训力度，提高业务能力和水平。继续实施残联系统“全覆盖培训工程”，推动残疾人工作者职业素质和业务能力再提升，提高为残疾人服务的能力和水平。二是加强残疾人康复人才的培养和引进，完善培训方式方法，健全培训制度措施，采取理论培训和现场实训的模式培养残疾人康复人才；畅通残疾人康复人才引进的渠道，与高校或科研院所、康复人才签订三方协议，引进专项的、经过特定培养的高层次、高水平人才。

加强残疾人法律宣传、贯彻和落实，保护残疾人合法权益。以贯彻落实《中共济南市委、济南市人民政府关于加快推进残疾人事业全面发展的意见》为重点，推动《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和省市有关残疾人政策的宣传和落实，为残疾人合法权益提供法律、法规保障。加大残疾人法律法规宣传力度，鼓励和引导广大残疾人学法、懂法、守法，运用法律武器维护其合法权益。充分发挥法律援助中心和法律救助站的作用，为残疾人提供法律咨询和法律援助。

提高残疾人救助和扶持标准，拓展残疾人救助和扶持面。随着我国经济社会的不断发展，残疾人整体生活水平不断提高，由于多种因素的影响，当前物价水平和人工服务的价格开始水涨船高，原先的救助标准相对走低，日渐不能达到给残疾人雪中送炭的效果。为实现残疾人“整体赶平均、共同奔小康”的目标，应建立救助和扶持标准定期增长机制，提高对残疾人救助和扶持的标准，拓展救助和扶持面，在其他民生项目上大力向残疾人倾斜，满足残疾人共享社会物质文化成果的愿望。

这是一个充满希望和梦想的时代。在所有动人的微笑中，残疾人朋友的笑容更显得珍贵。据商河县残联的负责人表示，为了残疾人朋友的微笑，为了让爱的阳光温暖更多残疾人的心灵，残联工作者将继续在阳光之路上不懈前进，用爱为残疾人撑起一片蓝天…… （本报记者 刘钦涛）

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