个体户“两证整合”执照开始颁发 “一个窗口”、“一套材料”即可办理登记

个体工商户郭女士拿到新的营业执照。通讯员杨晓雯摄本报月1日讯(记者王帅通讯员杨晓雯)1日,在章丘市经营一家百货商店的郭女士从双山市场监管所工作人员手中接过了该所颁发的第一张“两证整合”个体工商户营业执照,章丘市个体工商户“两证整合”改革开始实施。记者从章丘市市场监督管理局了解到,此次改革将惠及全市5万多个体工商户。

个体工商户“两证整合”改革,是指将市场监管、税务部门分别核发个体工商户营业执照和税务登记证,改为由市场监管部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照,税务部门不再发放税务登记证。公民只需填写“一张表”,向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记。

据介绍,个体经济是章丘国民经济的重要组成部分,在推动经济发展、促进创业就业、提高居民收入、维护社会稳定方面发挥着重要作用。这一改革,减少了重复性审查,优化了个体工商户的市场准入流程,并推动相关部门工作整合和信息共享,有利于持续推动大众创业、万众创新,促进个体经济健康发展。

“此次改革将惠及全市5万多个体工商户,占到全市市场主体总量约五分之四。”章丘市市场监管局企业注册局有关负责人介绍,对年月1日前成立的个体工商户,可以继续使用其营业执照和税务登记证,也可以到所在辖区的市场监管所,换发加载统一社会代码的营业执照。除办理变更登记和主动要求换照的以外,不设置换照期限,不进行强制换照,其营业执照和税务登记证继续有效,以减少个体工商户的负担。

记者了解到,与改革前的个体工商户登记制度相比,实施“两证整合”后,个体工商户的登记内容和登记程序作了调整:一是在登记内容上,为满足税务部门的需求,增加了数据项；二是在登记程序上,对个体工商户的变更登记和注销登记程序作了调整,分别对存量和增量个体工商户的变更和注销登记作了安排,同时,不论是开业登记还是变更登记、注销登记,工商部门均要向税务部门传输登记数据,实现与税务部门的信息共享。

同时,月1日开始实施的个体工商户“两证整合”与之前企业的“三证合一”“五证合一”相比,在制度设计上有两点不同。一是更加强调了信息系统的支持,要求税务部门要向工商部门回传“清税信息”“日常信息”“行政处罚”三类信息；二是考虑到个体工商户数量大,情况较为复杂,没有设定“过渡期”,对于改革前登记的个体工商户,除办理变更登记和主动要求换照的以外,不设置换照期限,不进行强制换照,其营业执照和税务登记证继续有效,减少个体工商户的负担。

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