深化文明城市创建活动聚力建设济南东部新区□章丘区委书记 刘天东

刘天东

创建全国文明城市，是全面提升城市规划建设管理水平的引领工程，对于贯彻落实“一个率先、两个基本”的总体目标和“六个明显提升”工作要求，对于优化发展环境、改善民生福祉，都具有重要意义。章丘区委区政府将以学习贯彻市第十一次党代会精神为动力，以创建全国文明城市工作为统领，聚焦区域联动、产业转型、城乡统筹三大发展战略，实施交通、生态、产业、城镇四大提升工程，高起点定位，高标准落实，高效率推进，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区。1 提升市民文明素质，引领社会新风正气

以社会主义核心价值观教育、中国梦宣传教育进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进家庭“六进”活动为抓手，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，全面提升市民文明素质。

以“弘扬核心价值，讲好章丘故事”为主题，组织开展“我推荐、我评议身边好人”、道德模范、身边好人基层巡讲等活动，着力打造“章丘好人”品牌。深化家庭文明建设，评选和树立一批好家风好家训家庭典型。

深化“文明同行”志愿服务。推动志愿服务记录、星级认定、嘉许和志愿服务回馈制度化建设，开展文明旅游、文明交通、文明上网、绿色环保等志愿服务。广泛开展网络文明传播、网络公益活动，开展扶贫济困、扶老助残、慈善捐助、救灾助学等网络公益活动，在广大网民中传播文明、引领风尚。

提升“礼仪章丘”形象。深入开展斑马线讲文明、楼梯道讲文明、出游路讲文明、节假日讲文明、服务台讲文明、鼠标键讲文明、餐饮点讲文明、生产线讲文明“八讲文明”系列主题教育活动。扎实开展文明旅游、文明交通、文明餐桌、诚信建设、移风易俗系列活动。

推动未成年人“守德明礼”。完善“三结合”教育网络，深入开展“国学小名士”青少年经典诵读大赛和最美少年、美德少年评选宣传以及优秀童谣征集传唱、中华经典诵读、小小志愿者等主题教育实践活动。组织开展文明校园创建活动，打造精神文明创建响亮品牌。加强中小学校周边环境整治，推进网吧、“黄赌毒”、非法出版物等专项整治，为广大未成年人提供良好的社会文化环境。3 融入济南主城区，推进城乡一体发展

以人的城镇化为核心，以国家新型城镇化综合试点、智慧城市试点为动力，强功能、促均衡、提品质，让城市更好地支撑发展、惠及百姓。

实施“四大提升工程”。在交通提升上，推进“公铁水”立体交通无缝联接。在生态提升上，南部保护明山秀水、中部彰显泉城特色、北部打造田园风光;建设环城水系，打造泉水生态文化标志区。在产业提升上，抓好招商引资生命线，抓住项目建设牛鼻子，用好国家级明水经济开发区金字招牌，规划建设高端装备、总部基地、基金小镇、精工小镇等“区中园”、特色园；做大做强装备制造产业，积极培育壮大新材料、生物医药、绿色建筑等新兴产业。在城镇提升上，抢抓国家新型城镇化试点政策机遇，积极打造布局科学、规模适度、富有活力、魅力凸显的小城镇体系。

推进“八项整治、双项提升”。实施大气环境、“拆违拆临”、市容环境秩序、农贸市场、背街小巷、建设工地、校园周边环境秩序、窗口行业“八项整治”行动，扎实推进城乡环卫一体化建设和农村移风易俗“双项提升”。深入开展“环境卫生示范村镇（街）”、“最干净镇街”争创活动，加强垃圾就地分类减量、环境保洁网格化巡查、农村“七改”工作，全面优化城乡环境。持续加强美丽乡村标准化建设，年底实现省级标准化A、B类村庄覆盖率60%以上。

加快智慧城市建设。推进“互联网+”发展，实现城市基础数据标准化采集、集中式储存、互联式共享。加快构建以移动终端应用和信息主动推送为特色的智慧生活服务体系。以数字化城市管理平台为纽带，以社区、村居为单位，建立“纵到底、横到边”的城市网格化管理体系。2 聚力改善民生福祉，提升市民幸福指数

坚持把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，使创建过程真正成为造福人民的过程，实现了经济社会发展与人民群众幸福指数的同步提升。

提升社会保障水平。完善创业就业培训机制，落实岗位补贴、社保补贴、创业补贴等政策，扩大小额担保贷款规模。深化社会保险制度改革，逐步推进社会保险与济南市级统筹，巩固提升居民养老、医保改革成果。加快社区日间照料中心、农村幸福院等建设，完善养老服务体系。开展全省社会救助“救急难”试点单位建设，完善医疗救助、临时救助、残疾人特惠等制度，实现社会救助与社会保障政策的有效衔接。

全面加强扶贫工作。按照“底线织得牢、标准有提高、对象再聚焦、措施更精准”的要求，扎实开展联带扶贫、产业扶贫行动。实施200个扶贫产业项目、30个发展壮大村集体经济试点项目，将群众增收与产业发展紧密链接，确保长期稳定脱贫。推广“三联一化”扶贫模式，凝聚更强大的扶贫力量，确保扶贫工作继续走在省市前列。

优化社会事业发展。加快实施教育综合改革项目，促进全区教育优质均衡发展。深化公立医院改革，优化医疗卫生资源配置，推进优生优育服务，加强疾病预防控制，大力创建国家级健康促进示范区和省级卫生计生综合监督示范区。以争创省级公共文化服务体系示范区为动力，完善公共文化服务体系，加强优秀传统文化建设，实施乡村记忆工程，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动。深入开展全民阅读、全民科普宣传，提高市民科学文化素质。

加强社会综合治理。完善重大矛盾纠纷排查调处机制，加强基层警务室建设，推进视频监控“天网工程”，实现村（社区、小区）治安监控全覆盖。扎实推进“七五”普法、“六五”依法治区工作。强化食品药品监管，积极创建全省食品安全先进区。深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，严格执行企业主体责任落实、隐患排查整改督办、重大安全风险“一票否决”等制度，更有力地维护群众生命财产安全。

短 评 使山水园林与城市文明融为一体

一项项重点工程使城乡面貌日新月异，一件件惠民实事让百姓幸福感倍增，基础设施不断完善，宜居指数不断提升。如今，徜徉在章丘的大街小巷、闹市广场，随处可闻文明清风，可感温馨和谐。

在创建文明城市的过程中，章丘不仅有创建文明城市的热情和欲望，同样拥有创建文明城市的思维和措施。从思路上厘清城乡发展和城市文明之间的关系，从行动上把文明精神传播到社会各个角落，让城市文明成果惠及百姓。就像区委书记刘天东说的那样，章丘将以贯彻落实“一个率先、两个基本”的总体目标，以现代化山水园林城市和国家新型城镇化试点为抓手，高起点定位，高标准落实，高效率推进，加快建设济南东部新区。 （本报记者 郭歌）

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