章丘下一阶段怎么发展？区委书记、区长这么说：依托重汽、伊莱特打造千亿级产业基地

航拍山东大学章丘校区附近用地 记者黄中明 摄

在今年的政府工作报告中，多次提及了章丘，比如实现撤市设区，跻身全国综合实力百强县29位等，那么下一阶段，章丘区要怎么发展，同为济南市人大代表的章丘区委书记刘天东、区长韩伟，接受了记者采访。

将章丘打造成泉水生态标志区

政府工作报告提出，要提升泉城特色品位，打造章丘泉水生态标志区。刘天东表示，泉水是济南的特色也是章丘的灵魂，章丘将结合自然禀赋和人文资源，打造交通上人舟流转、建筑上村舍俨然、产业上农商辉映、生态上稻荷飘香、文化上古今交融的泉水生态标志区，形成步行区、舟行区、骑行区“三大圈层”。

“听了政府工作报告，特别是报告中提到关于‘完成山大主校区征地拆迁\’、‘加快章丘卫星城建设\’等工作部署时，我十分振奋，同时信心百倍。”韩伟说，章丘区将紧紧围绕“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务，全面对标“453”工作体系，立足打造省会产业高地、宜居新区、文旅名城发展定位，重点实施交通、生态、产业、城镇“四大提升工程”，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区。

圣井新城是对接济南的桥头堡

政府工作报告提出要“按照组团式城市发展框架，优化城市空间布局”，章丘在“城镇提升行动”中，将科学规划城市布局，构建“一主一次多组团发展”的格局。

“一主”即城市主城区，“一次”即把刁镇作为城市发展次中心，“多组团发展”即以特色小镇组团建设提高农村城镇化水平。其中，圣井新城作为对接融入济南的桥头堡，同时山大主校区也在这落户，章丘力争将此地打造成一流科创高地、现代服务聚集区。

政府工作报告提出“要推进产业转型发展，打造经济增长新动力”的明确要求。对此韩伟表示，章丘在“产业提升工程”中，将构筑“1+3+2”的工业体系：“1”是以中国重汽为龙头、伊莱特为支撑，打造一个千亿级的高端装备制造产业基地；“3”是打造新材料、生物医药、环保建材三个新兴产业集群；“2”是提升食品饮料、印刷包装两个传统优势产业。聚焦招商与项目落地，构建以招促委牵头的“1+4+2”推进服务保障体系，全面部署落实260亿元的招商引资任务；着力做好筑巢引凤文章，集中规划新建和提升20个特色园区。

另外，章丘现代服务业力争到2019年产值占比达到35%以上。这对以工业为主的章丘来讲，压力山大，因为目前，它的服务业产值占比只有30%左右。

济青高铁章丘北站，明年7月通车

政府工作报告提出“要推进城市综合交通体系规划建设，让出行更加便捷顺畅”，章丘在“交通提升工程”中，将着力完善“水陆空”立体交通网。济青高铁章丘北站预计明年7月份建成通车，济莱城际铁路、轨道交通等正在规划建设，还将积极争取先期建设现代有轨电车。

小清河复航工程，章丘境内段17公里。章丘将统筹考虑铁路、高速公路、航空等运输方式，规划航空、水运和两处陆路物流园区，构建现代物流服务体系。

政府工作报告提出“要牢固树立‘绿水青山就是金山银山\’理念，毫不动摇保护改善生态环境”，章丘在“生态提升工程中”，将加快水生态建设，建设引水补泉和泉水调蓄系统，建设城市大、中、小三个水循环系统。全方位推进绿化提升，做好“建绿透绿、显山露水”文章。同时继续实施大气污染防治“十大行动、十大措施”，持续改善环境空气质量，使章丘天更蓝、水更清、地更绿、景更美。

“可以说，‘四大提升工程\’契合了济南市‘453’工作体系，实现了章丘发展与济南战略的高度统一，是落实\‘453’工作体系的具体化、本地化。”韩伟说。

将为敢干事者兜住底，选派干部挂职

宏伟蓝图已经绘就，如何实现主动发展、特色发展、跨越发展，推动“四大提升工程”有序扎实开展，则需要一支敢于担当的干部队伍，需要干部勠力同心的实干精神。4月1日，市委十一届一次全会提出“让实干者实惠”，与“为担当者担当”共同构成一个完整的促进干部“想干事、敢干事、干成事”的制度体系，旗帜鲜明鼓励干部干事创业。

对此，刘天东认为，“为担当者担当”，章丘将全面落实容错免责、纠错、防错、诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”制度，为敢干事者兜住底。

“让实干者实惠”，将建立完善正向激励机制，突出实在实干实绩的用人导向，营造实干氛围，让实干者凸显。从关心慰问、宣传表彰、深造提升、提拔重用等多方面鼓励干部想干事、敢干事、干成事，让实干者有地位、有动力，无顾虑、得实惠。

为激励干部担当实干，章丘今年重点实施“五个一批”工程，选派一批干部到省市挂职、到先进地区挂职、到企业挂职、到国外培训学习、到一线锻炼培养，目前已有210名干部被选派到“棚改旧改”一线，42名干部被选派到招商一线锻炼培养。

正向激励的同时，章丘还将全面落实反向鞭策，对不为、慢为、乱为者，通过教育提醒、通报批评、组织调整、问责惩戒、制度约束等“利器”，让“虚干者”没有市场。

下一步，章丘将安排区委、组织、纪检等部门研究制定正向激励和反向鞭策机制，为想干事者引好路，让误事者快警醒，营造更加有利于干事创业的浓厚氛围。

（记者刘彪 通讯员袁致甲厉晓伟）

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