嘉祥县着力打造省级跨境电商产业聚集区

本报嘉祥讯（通讯员王哲）今年以来，嘉祥县以推进供给侧结构性改革为主线，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，通过打造跨境电子商务完整的产业链和生态圈，促进新业态成长,积极创建省级跨境电商产业聚集区。

抓产业培育，促聚集发展

滑雪手套产业是嘉祥县传统优势产业，有30多年的发展历史，嘉祥县现有手套生产加工及配套企业200多家、加工户1500多户，辅料生产、设备供应等配套企业50多家，其中自营出口权企业24家，拥有自主品牌20多个，年产手套600多万打，年销售额15亿元，拥有上千种手套产品的生产加工能力及60余项专利产品，国内市场的滑雪手套六成以上来自这里，其出口量也占行业出口总量的76.38%，嘉祥已成为全国最大的滑雪手套生产基地。

2005年，嘉祥被命名为山东省手套名城，2007年被中国纺织工业协会命名为中国手套名城、产业集群试点单位，2008年被授予山东省十大影响力产业集群、中国产业集群品牌50强、中国县域产业集群竞争力百强等称号，成为在国内外具有较大影响力和竞争力的区域品牌。

抓新旧动能转化，促产业优化升级

为推动跨境电商产业快速发展，嘉祥县2015年出台了“关于加快发展电子商务发展的若干意见”(嘉政发[2015]4号)，设立了200万元的资金专项扶持电商发展；2017年出台了“关于实施工业强县扶持企业做大做强的若干规定”(嘉政发[2017]9号)，设立了2000万元的工业强基专项基金，鼓励企业提升信息化水平、发展外贸新业态等，尤其是对企业开展跨境电商业务给予专项扶持。

为引导企业发展跨境电商，嘉祥县依托手套产业园打造省级跨境电商产业聚集区，嘉祥县手套产业园是2012年经县委县政府批准建设，位于嘉祥县建设北路新汽车站北邻，规划占地500亩，其中一期占地380亩，聚集区内设有综合服务区、物流配送区、跨境商贸区、商品展示区等功能分区，致力于打造成本最低、服务最优的高舒适度的营商环境。聚集区入驻了圆通快递、百世汇通、邮政快递等三家物流快递企业，为跨境电商企业提供仓储物流配送业务；与中东贸易平台、一达通、济宁齐贸通等跨境电商交易平台企业或服务机构签订了跨境电子商务运营服务协议，解决企业跨境电子商务运营问题；成立了嘉祥县京拍档跨境电商实训中心、济宁一百分电子商务培训中心、嘉祥县电商产业园培训中心等电商实训基地，开展跨境电子商务业务培训；济宁海关、济宁市出入境检验检疫局在园区内初步建立了报关、报检平台，初步建立起了服务功能齐全、服务模式简洁高效、跨境电子商务产业链条完善的跨境电商体系。

抓产业融合，促资源整合

为使滑雪手套产业与跨境电商深度融合，嘉祥县积极为滑雪手套企业搭建平台，建立与知名跨境电商平台、服务企业及培训机构的联系，力促行业资源整合，推动跨境电商健康发展。

8月2日，由山东省商务厅主办，济宁市商务局、嘉祥县人民政府、山东外贸职业学院承办的“跨境电商进万企”暨“嘉祥县滑雪手套与跨境电商产业资源对接会”在该县成功举办。亚马逊、亿贝、大龙网跨境电商平台及深圳星商、卓美亿达（天津）、青岛环湾跨境电商综试区、济南秦工国贸、青岛邦海德、泰安东升、山东一达通、全球贸易通、新华锦、威海意加、DHL、斑马物流、济宁邮政、中行、中国信保、青岛跨境电商孵化基地等50余位跨境电商行业内专家走进嘉祥，助力嘉祥跨境电商的培育和发展。此次对接会是省商务厅开展跨境电商进万企活动以来首次在县域开展培训。

此次对接会，部分跨境电商专家就滑雪手套产业与跨境电商融合开展了专题知识培训，滑雪手套企业与跨境电商相关行业专家进行了一对一对接，并参观了该县山东剑华中兴手套、济宁天久工贸、嘉祥峻威、济宁全成、济宁天润服饰等重点滑雪手套及滑雪服出口企业，该县滑雪手套产业发展得到了省商务厅领导及省内外专家的高度赞扬，本次对接会为该县企业搭建了跨境电商交流与合作的平台，促进了嘉祥企业与省内外市场、资本、资源的全面对接。

跨境电商发展规划

一是建设聚集区跨境电子商务产业聚集中心。结合嘉祥产业基础和特点，因地制宜培育、引进一批跨境电商B2B、B2C龙头企业及平台型企业，认定和扶持一批电子商务示范企业和平台。通过政策支持、产业引导、示范引领，争取将聚集区打造成为特色鲜明、高效融合、发展规范的跨境电子商务产业聚集中心。

二是建设聚集区跨境电子商务创新创业中心。加大聚集区对人才培训、孵化器、众创空间的引进和培育，通过政策引导、行业交流、校企合作等方式，推进政府、企业、个人的有效融合对接。以制度、管理、服务创新来吸引更多电子商务领域的优秀企业、个人及团队到聚集区发展，把聚集区建设成为跨境电子商务创新发展的示范区和大众创业、万众创新的重要载体。

三是建设聚集区跨境电子商务配套服务中心。强化跨境电子商务产业配套服务建设，鼓励跨境电子商务相关服务配套主体落地聚集区，汇聚形成第三方平台、代运营、推广、培训、摄影、创意、物流、金融、信息服务、外贸服务等相关配套产业体系，为不同类型的跨境电子商务企业提供差异化、特色化、精细化的配套服务，提升跨境电子商务配套产业的综合服务水平。

四是打造跨境电子商务物流通关中心。协调海关商检等部门入驻园区提供跨境业务支持，引进邮政、顺丰、菜鸟、百世汇通、圆通等物流公司解决跨境小包快递，借助济宁高新区综合保税区作用，打造近连日韩台、远接中东欧、海陆空一体的多维度跨境电子商务通关物流体系。

力争到2020年，把聚集区建成以“互联网+中国制造2025+自主品牌国际化”为主要特征，以“产业基础+品牌化提升”为核心竞争力，以“多维度物流通关+综合服务体系”为重要支撑的跨境电子商务聚集示范区域和开放型经济转型升级的重要载体，打造跨境电子商务可持续发展、良性循环的产业生态圈。

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