本报记者朱卫国孙逊本报通讯员韩洪波王建通
记者感言:加快推进全民创业,做大做强县域经济是实现科学发展跨越发展的重要途径。让创业者留得住,迈开步,无后忧当是推进全民创业中需要着力破解的“瓶颈”。金乡县委县政府为创业者备厚礼,送一程的做法值得我们学习借鉴。正是他们从实际出发,为创业者们备出的大礼,让广大创业者找到了家的感觉,解除了后顾之忧,燃起了创业的激情,放开了干事的手脚。他们的做法体现了科学发展的求真、务实和睿智远虑。因为今天的孕育孵化,意味着来年的凤凰放飞。
盛夏时节,记者专程来到金乡县,亲身感受县委、县政府为壮大县域经济,提升全县综合实力而为全民创业队伍精心准备的“三大厚礼”及其燃起的激情效应。
7月26日,又是一个“桑拿天”。记者驱车沿宽阔的105国道,进入金乡县城,科学发展、赶超发展给这个鲁西南的欠发达县所带来的崭新变化顿入眼帘。金乡过去在人们记忆里的陈旧县城,如今是店铺星罗棋布,商厦高楼林立,街巷清洁明净,绿茵郁郁葱葱,处处焕发着全民创业带来的现代化城市的气息和活力。在金乡城南金城路开了一家装饰材料店的鸡黍镇徐庙村农民赵元敬是金乡县进城创业农民中的普通一员。谈起政府给创业农民的厚礼,小赵有感而发:“我们家的劳动力多,进城办了这么个装饰材料店,主要经营狮子王品牌的墙地砖。咱农民进城两眼一抹黑,真怕干不成受难为。没想到政府给俺们创业者们备了这么多的大礼。刚开始干缺资金,我就得到了6万元的小额贴息货款,并给我免了税。进城后,原来租人家的房子住,如今俺这过去的“二等公民”享受到了和城里人一样的待遇,以优惠的价钱在九星花园小区买上了130平方米的房子,如今房子交了钥匙正在装修,用不几天,我就能搬新家了。”谈及这些,小赵的喜悦之情溢于言表。
金乡县委副书记杜庆节向记者介绍了“三大厚礼”的来龙去脉。加速推进城镇化进程是统筹城乡发展的必然趋势,创造条件让更多的人就业创业是提前建成全面小康社会的重要途径。金乡作为中华蒜都,群众的市场意识强、人均存款多,创业的愿望比较强烈。经过全县上下的共同努力,金乡县无论城市建设还是园区建设,各种配套设施都日臻成熟。这种情况下,要加快推进全民创业,提升城镇化水平,增强县域经济实力,快速增强金乡创新赶超的活力和后劲,就要为创业者干实事,解真难,鼓足劲。
针对全民创业中存在的没房子留不住人,缺资金迈不开步,丢了家里承包地有后顾之忧的具体情况,县委、县政府相继出台了鼓励农村居民和外来人口进城入镇购房居住就业创业的实施意见和鼓励支持引导全民创业大力推进民营经济及镇村经济发展的实施意见。依靠政策驱动加快人口向主城区集聚、产业向主城区集中,大幅提升城乡居民宜居宜业水平,促进城乡统筹发展。到2016年底,推进15万全县农村居民和外来人口进城落户,城市建成区面积力争达到40平方公里,城区人口力争突破30万人,乡镇驻地人口力争突破10万人,城镇化率提高到56%以上,建成宜居宜业宜游的现代化中等城市。
大礼之一:鼓励进城创业者购房居住,并在购房政策上给予最大优惠和一次性奖励。
大礼之二:举家进城落户的本县农村居民,可继续保留或依法自主流转原有的宅基地、承包地,也可自愿选择退出宅基地、承包地。继续保留宅基地、承包地的,原宅基地使用、土地承包经营等权益不变,
本人和随迁人员继续享受粮食直补、农资综合补贴和良种补贴等各项惠农政策,并按进城人口数免收农村“一事一议筹资筹劳”费用。
大礼之三:凡金乡当地农村居民和外来人口进城购买商品房或店铺门面并创办、领办小微型企业或从事个体经营的,优先享受县扶持经济发展、鼓励全民创业等相关优惠政策。本县农村居民进城落户后,可按规定自愿选择享受农村或城镇养老保险、医疗保险及低保救助等政策。外来人口进城落户金乡的,按规定享受县城镇养老保险、医疗保险及低保救助等政策,并在子女就学等方面享有与当地城镇居民同等待遇。
西李村农民王传福,家里有四亩多地,以前就是靠着种植大蒜,在市场打工过日子。三年前他在县城开了一家广告印刷公司,随着生意日益扩大,公司牵扯的精力更大,他便没有时间再去种地,家里的四亩地几乎是荒废状态。听说华光集团想把土地流转过来搞有机基地,他便把自己家的四亩地以每年每亩地3000元的价格流转给了该企业,同时,还能享受国家的有关补贴,这样一来,他不仅地里多收入10000多元,同时,也能有更多的精力用到公司经营上。他高兴地告诉记者:“土地流转后,不用再为农产品的价格高低而担忧,经济上则可以得到稳定的收入,获取叠加效益”。
家住在司马镇李大庄村的周建伟在县城买了一套住房,过上了市民生活,喜庆之余有件事让他愁眉不展,去年他女儿到了该上学的年龄,由于是农村户口,只能上民办学校,费用较高。今年7月份,得知县里出台一系列关于鼓励农村居民进城入镇购房居住、就业创业的文件后,他拿着房产证和户口簿找到进城办,在该县教育等有关部门的协调下,他女儿顺利拿到了城区公办学校的录取通知书,享受与城镇居民子女平等的受教育权利,也没有交政策规定之外的其它任何费用。
三项“大礼”暖热了创业者的心。记者在金乡县建设局副局长张存民处了解到,政策刚刚出台不到一个月的时间,来自周边县市区及本县群众到该县进城办咨询达到了2300多人次,办理购买房屋登记达到了160多人次,办理工商许可证登记有300多人次,为个体工商户及企业办理放贷达到了5000多万元。赵元敬这个来自黄土地的小老板深有感触地对记者说:“人心都是肉长的,党和政府给了我们这么重的礼,我们一定要下劲干,还要干好。下一步我打算把自己的店的营业面积再扩大一倍,以实际行动为咱县的发展出把力。
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