群众动嘴　干部跑腿———金乡构建三级便民服务体系纪实

■本报通讯员韩洪波李焱刘明清“以前办理落户要到镇上跑好几趟，如今足不出村就可以办理。”金乡县高河街道牛桥村的吴国强感慨万千。原来，吴大爷想给新出生的小孙子落户口，没曾想，现在只需把相关材料往村里便民服务站一交，马上就有工作人员替他办理。据了解，该县积极践行群众路线，在县乡两级便民服务中心实现全覆盖的基础上，今年以来，强力推动村级便民服务站建设，努力构建覆盖全县的三级便民服务体系，让群众切实做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”，架起干群连心桥，实现服务群众零距离。

审批，在这里提速

近日，金乡县振源纺织有限公司负责人李志平从县行政服务中心拿到企业注册所需要的手续时，激动地说：“我原以为至少要一个多月才能办完，没想到这么快就搞定了”。原来，县行政服务中心按照县招商引资项目注册管理办法，对该企业开启“绿色通道”，组织工商、发改、环保等部门召开联席会，采取带办服务、延时服务、跟踪服务等形式，帮助企业办理报建注册手续，仅用15个工作日就完全办结。“在这里并不是简单的集中，而是进行服务整合优化、提升，提供‘一条龙\’、‘一站式\’的行政审批流程和高效服务。”县行政服务中心主任李兆芹如是说。目前，中心进驻了22个部门窗口单位，不仅建立了投资建设项目并联审批系统，实现各部门“串并联结合”的办事流程，还开通了全程代办、延时办理、预约办理、上门办理等服务。同时，针对跨部门政策性强、手续繁杂的事项，建立联席会议制度，实行现场办公。该中心将各个部门联系电话、办事流程和所需准备材料进行汇总，制作了行政服务中心《办事指南》，现正在向各个镇街、园区、社区和村服务站免费发放，以便让更多群众只进一次门，只找一个人，就把事办好。此外，中心还准备开通网上电子政务大厅，提供网上咨询，网上预约，网上办理服务，让企业、群众办事更加便捷。今年以来，该中心共受理各类事项16368件，现已办结16294件，办结率为99.6%。窗口，向民生拓展

“自从镇里有了服务中心，走几步路就能办事，真是省时又省力。”在胡集镇便民服务中心，张德灿仅用10多分钟，就办好了养老保险领取资格手续，让他大感意外。他的欣喜，得益于去年该镇成立的便民服务中心。走进占地200多平方米的服务大厅，15个服务窗口一字排开，计生、民政、残联、新农合、党员服务等诸多职能部门集中入驻。大厅内，办公区、咨询区、填表区划分清晰，工作流程图、可办理事项一目了然，工作人员统一着装、笑脸相迎。这一切，都是按省级示范标准建设。

胡集镇便民服务中心主任靳道明告诉笔者，今后镇上居民办理身份证、申请低保、申请餐饮卫生许可证等诸多事项，无需再奔波于各部门之间，只需在这里就能享受“一站式”服务。

目前，全县13个镇街的便民服务中心均已建成并投入运行，各个中心都严格执行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务模式，力求践行“群众动嘴、干部跑腿、办事代理”的承诺。

服务，向基层延伸

“党和政府真是处处为咱老百姓着想，把服务站办到了家门口，方便大伙办事。”正忙着办理保险手续的徐帅高兴地说。为方便群众办理新农合、养老保险、涉农补贴等各种手续，兴隆镇徐寨村在服务站配备了电脑、复印机等办公设备，让群众在村里就能享受到了“一站式”服务。“建立服务站，村干部的工作量虽然增加了一倍多，可在群众心中的分量不知增加了多少倍，干群关系真亲如鱼水一般。”村支部书记徐金柱感慨道。

村级便民服务站的建立，不仅是一项制度，更是一份人性化、心贴心的服务。胡集镇姬庄村的张振轩3月份生病住院，出院办理新农合报销手续时，发现新农合本丢失，需马上补办。因家人对手续不了解，来到村里便民服务站，村支书孟明阁了解情况后，很快帮其补办了新农合证明。

过去是干部动动嘴，群众跑断腿；现在是群众动动嘴，干部来跑腿。村级便民服务站的设立，让为民服务平台进一步前移，强化了机关和干部的为民服务意识，提高了公共服务效率，密切了党群干群关系。

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