鲲鹏再展腾飞翼

——金乡二次创业助推县域经济新突破

一元复始，江北水乡春来早；潮涌蒜乡，二次创业劲正足。近日，金乡县工业“二次创业年”活动动员大会召开，部署当前和今后一个时期金乡工业经济的发展方向、目标任务和具体举措，拉开新一年全县工业经济大发展的序幕。

金乡县委书记刘章箭告诉笔者：“这些年来，金乡一直着眼于原始积累，“拉”园区框架，“布”城市格局，“育”产业企业，一批实体经济从无到有、从小到大、从弱到强。原始积累之后，催生质变提升，这是经济发展规律所在。金乡现在，已经初步完成原始积累，开始向质变提升。在这个时候，我们必须通过“二次创业”，加快“原始积累”与“提质发展”同步推进，加快实现县域工业经济新突破。”

以园区建设承载“二次创业”

园区是工业经济发展的载体和平台，也是一个地区经济发展的桥头堡和生力军。近年来，金乡县牢牢把握工业立县、工业强县不动摇，以国家级千亿园区创建为统领，全力加快县经济开发区和济宁化工园区、济宁食品园区等平台建设和产业集群发展，园区的集聚功能和对外影响力大幅提升，强力推进了工业经济提档升级、加速崛起。如何在现有基础上进一步提升园区层次和水平，为入园企业“二次创业”搭建更好的载体和平台？2016年，金乡县将投入资金31.4亿元，建设基础配套设施项目14个，投入使用公共服务设施项目9个。化工园区将提高产业集聚水平，规划建设凯赛尼龙、金利特石墨烯、如意印染等“园中园”；经济开发区将推进跨河北扩、食品园区西进及各镇街产业园面积扩张；高新技术产业园、轻工产业园将打造新能源电动车专业园区、产业城，创建全省新能源电动车产业基地。同时，县直有关部门将根据工作职能，分别在各园区设立工作办公室或工作小组，按照园区发展和企业（项目）建设发展需要，常驻或定期现场办公，及时解决项目建设和企业发展的困难和问题。

以企业创新引领“二次创业”

2015年8月，金乡县组织申报的鲁特电工股份有限公司技术中心和山东省金曼克电气股份有限公司技术中心同时通过省级评审认定，被认定为山东省第二十二批企业技术中心。鲁特电工和金曼克电器这两家企业被认定为省级企业技术中心，只是金乡的企业高度重视科技投入和自主创新的一个缩影。去年以来，金乡县始终把科技创新作为转变经济发展方式,提高产业核心竞争力的重要抓手，鼓励企业加大科技投入，不断强化科技创新平台建设，全县共培育高新技术企业21家，发展“331”创新后备企业31家；工程技术研究中心11处、院士工作站3家、产业技术创新联盟2处，28家企业与清华大学、中国农科院等高校科研院所签订了产学研合作协议。技术创新投入的不断加大，新技术、新产品的推广应用，进一步增强了企业的市场竞争力和风险抵御能力。

在“二次创业年”活动中，金乡县将设立800万元的科技专项资金，重点支持科技成果转化、科技创新平台建设，提升企业核心竞争力。引导企业与大专院校、科研院所申办院士工作站、博士后工作站、科学试验基地、技术推广基地、大学生创新创业基地等；引导企业创建研发平台、驰名商标、名牌产品及高新技术企业等；以企业的自主创新，引领企业“二次创业”、裂变发展，确保县里重点推进的“二次创业”企业投资建设新项目26个，新增工业投入73.48亿元。

以聚集人才助推“二次创业”

山东亿九电气发展有限公司几年前是一家产值不过100万元、员工30余人的小型电器加工厂。2013年，该公司与清华大学机械工程系教授、博士生导师唐晓强合作成立了山东清亿智能装备制造有限公司。唐晓强博士在并混联机构设计及控制、可重构制造系统复杂机构设计等领域的研究工作多年，拥有40多项发明专利，主持参与国家863、国家973、国家自然科学基金等项目20项，到金乡与亿九电器合作后，他们生产研发的新型并联机器人项目是一项具有国际先进水平的高速、精密数控产品，实现了并联机器人的产业化应用，获得了山东省自主创新成果转化重大专项计划，实现了企业产品结构的优化与转型升级。目前，亿九电器已成为一个拥有员工200余人，其中研发人员10人、高级工程师6人，固定资产总值过亿元的企业。2014年，唐晓强博士成功入选济宁市第四批“511”海外人才引进计划；2015年，又入选山东省“泰山产业领军人才工程”。

像唐晓强博士一样，2015年，金乡县共引进21名掌握关键核心技术的国内外高层次创新创业人才。其中，1人入选了留学人员来鲁创业支持计划，2人入选了省西部经济隆起带引进急需紧缺人才支持项目计划，推荐9人参加市第五批“511”计划的评选。这些高端人才的引进，有效提升了企业科技创新能力，加快了企业转型升级的步伐，优化了全县重点产业的结构，为全县工业“二次创业”提供了强有力的人才支撑和智力支持。今年，金乡县将进一步完善人才引进激励机制，加快高层次人才科技创新载体建设，启动实施优秀中青年人才引进计划，重点引进一批创新领军人才，力争突破归国留学人员来金创业，鼓励采取柔性流动、项目合作、研究咨询等方式聘用高端人才，争取年内培育引进领军人才和创新团队6个以上，中青年优秀创新人才30名以上。同时，制定本土人才培育计划，财政列入不少于100万元的专项资金，分批组织重点企业董事长培训、开展管理和技术人才培训1000人次以上；探索建立与重点产业密切相关的高等职业技术院校长效合作机制，为金乡重点产业培养一批技能型、实用型的操作工人，打造一支高素质技工队伍。

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