供暖退费机制将出台新规范

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■记者孙丹青

21日上午，济宁市燃气热力管理办公室主任张鹏带领城区7家供热公司相关负责人做客“政风行风热线”，就冬季集中供热问题与市民展开了交流。

“汽改水”基本完成供热管网能耗明显降低

冬季集中供热已有一周的时间了，为做好今冬明春的集中供热，济宁市燃热办做了哪些相关工作呢？

据了解，2012年冬季，城区集中供热采暖面积已达2251万平方米，集中供热普及率61%。为保障今冬供暖效果，市燃热办继续实施城区供热用煤调集政策，根据热源生产计划和新增供热面积情况，提前制定了供热用煤调集方案。与此同时，城区大力实施了供热系统节能技术改造和“汽改水”工程，3年来，累计铺设高温水主管网172公里，其中今年新建高温水主管网49公里，供热管网损耗由原来的15%至20%降到了现在的4%以下。同时加大了技术攻关力度，推广直埋敷设自然补偿等新工艺，实行分段控制改善管网水力平衡等先进技术，改变了原有粗犷的供热经营模式，通过供热节能改造腾出更多供热资源。目前，“汽改水”工作基本完成，供热管网能耗明显降低。

据介绍，集中供热是一项涉及多个环节的系统工程，换热站是连接供热主管网和小区管网之间传递热能的重要设施。针对去年居民集中反映不热的小区和由于用户激增导致换热站“小马拉大车”的局面，今年3月采暖期结束后，市燃热办督促相关供热企业制定了改造方案，对21座换热站进行了拆分新建和设施更新，增加了变频装置、气候补偿器等设备，对90余项换热设施进行了清洗、维护和维修。同时完成了70余座自备换热站的整合移交工作，由供热企业直管到户、统一管理，3年来，城区已有330座具备条件的自备换热站移交给供热企业直接管理。

修订供热管理办法退费机制将有新规范

在节目直播过程中，有多位市民来电反映暖气片不热、咨询室温不达标如何退费等问题，相关供热企业一一作出解答。

据介绍，对供热企业不按时供暖或者是室温不达标的情况，将按照天数进行退费，“按照相关规定，室温不应低于16度，需要在关门两个小时、离地一米的情况下，由第三方采用专业测温仪器测温”。

张鹏表示，今年济宁市《城市集中供热管理暂行办法》进行了大篇幅的修订，增加了供热计量改革配套政策、采暖用户与供热企业之间供用热合同事项、室温不达标测温和退费机制、供热收费规范、热源生产和供热分区等市民关心和亟须指定规范的事项，目前该办法已进入听证后的修订阶段，关于新的退费细则和规定要等办法正式出台。

记者采访了解到，截至10月底，城区已新增集中供热面积310.62万平方米，以华能济宁电厂和济宁东郊热电厂为主要热源。张鹏告诉记者，虽然现在两大热源能够满足城区集中供热采暖面积的需求，但是随着城市建筑物扩张量的逐年递增，今后可能会出现热源紧张的问题。“尤其是一些新增供热用户和老旧小区改造，随之而来的工程量居大，而拆分新建泵房时，需要协调土地、水电等问题，尤其是水电增容会无形中给供热企业带来成本上的压力”。

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