南菜市农贸市场周边管理有点难

点击查看原图点击查看原图■记者孙丹青实习生苏茜茜

“南市场管理混乱，附近脏乱差现象非常严重，市场外溢，鱼贩商贩占道经营，臭鱼烂虾满地都是，空气污染严重。”近日，有网友通过东方圣城网“民意直通车”向本报反映，南市场附近环境比较差，记者现场进行了调查。

记者

调查

网友吐槽南菜市附近脏乱差拉鱼车辆来回过路面常结冰

“南市场管理混乱，附近脏乱差现象非常严重，市场外溢，鱼贩商贩占道经营，臭鱼烂虾满地都是，空气污染严重。”近日，有网友通过“民意直通车”向本报反映，南市场附近环境比较差，商贩占道经营经常会导致车辆堵塞，由于近期天气寒冷，解放桥与运河路交叉口路段和越河北路东段，过往车辆无不提心吊胆的爬行而过，稍有不慎就容易追尾，希望相关部门进行治理，并加强监管力度。针对网友反映的这一情况，记者随即进行了调查，发现包括南菜市在内的整个越河两岸都存在环境脏乱差问题。

12日上午9点多，记者乘车来到市区运河路，在解放桥与运河路交叉口路段的路面上，看到由于积水较多，路面上已经结了厚厚一层冰，据一位行人介绍，每天凌晨两三点钟，拉鱼的货车都从这经过，洒出来的水流到路面上，在冬天的晚上就落地成冰了。随后，记者来到越河北路的南菜市农贸市场，在市场东侧一条宽约五六米的马路上看到，装在大盆里的鱼虾等水产品被一字摆开，垃圾遍地，污水横流，路面结了一层冰，商贩叫卖声不断，行人和车辆不得不在人群中穿行。“出行难、环境差，还有刺鼻的气味，”家住南菜市附近的李女士向记者诉苦说。南市场外的流动鱼贩已经营多年，从市场成立到现在已有100多年的历史，长时间流动经营模式早已成为一种习惯，附近的市民对此也见多不怪了。

水产商贩盼规范化管理“老济宁”称环境改善不少

随后，记者来到市场内了解情况，一位经营水产生意五六年的商贩东方一剑说，目前南菜市农贸市场里的鱼市由两个物业公司承担，马路上的流动摊点与市场内的固定摊点并不是统一管理。在外面的流动摊贩，只需要交纳一定卫生费就能经营，这从公平交易的角度来说，对市场内的固定摊点造成很大影响。东方一剑和其他几位水产商贩都希望相关部门对沿街的流动摊点进行取缔，使南市场的管理更加统一规范。

在采访过程中，记者发现市场内张贴着一则越河街办城管办下发的通知，通知的大致内容是南菜市农贸市场将进行升级改造，告诫业户不准乱搭乱建，当被问及具体如何改造时，几位商贩表示并不知情。

10点30分左右，记者来到越河南岸的东西街，映入眼前的景象很是热闹。记者看到马路两边已被各式各样的小地摊占据，原本较宽的路面“瘦身”成一条小巷，在越河河岸边的人行道上堆放着一堆堆杂物，杂物中不时地会跑出几只老鼠，然而紧挨着这些杂物的就是一个卖冷冻食品的摊位，殊不知在这种环境下卖的食物吃起来会是什么感觉。除了越河岸边杂草丛生、垃圾遍地外，记者看到结冰的越河河面上，有不少饮料瓶、塑料袋等垃圾，河岸的石栏杆上被一些小广告图画得黑乎乎，本应因水灵动的越河两岸显得破败不堪。

然而一位在越河边生活多年的市民张先生，对十年间越河两岸环境的巨大变化颇有感触。据张先生回忆，十几年前越河上建了一座综合商场，商场里店铺密集，当时超门头经营现象便很普遍，“除了在河岸边摆摊卖菜的商贩，商场里还有卖建材的，商铺往外扔垃圾的很多”。张先生告诉记者，2000年河上的商场被拆除，越河也进行了改造成了景观河，“当时河水很臭，整个抽干后，河道里都是轮胎、矿泉水瓶，场面非常壮观。”张先生说，他感觉越河两岸的环境现在已经很规范了，尤其是南侧的马路市场，确实方便了市民买菜，“虽然有时还会堵，但知道的一般不会走这条路”。

城区农贸市场数量不足流动摊贩需要生存空间

针对网友反映的问题，记者采访到越河街办城管办主任邢晓辉。据邢晓辉介绍，2009年、2010年，多个部门曾对南市场外的鱼市尝试取缔，但是最终收效甚微，一是摊贩流动性大，在跟城管打游击的过程中，对管理工作带来很大难度，二是城区农贸市场不足，“市场80%以上的鱼都从这里批发出去”，鱼市没了，商贩也将面临无处可售的尴尬境地。“批发鱼来回捞鱼洒出的水，冬天晚上落地成冰，可能对行人、车辆出行造成不便。”邢晓辉说，由于原来的物业管理公司只收费，在管理上存在很多问题，现在新的市场物业管理公司还在交接中，相关部门要求物业公司每天早晨对市场进行清理，但在工作人员数量有限的情况下，打扫不及时也有可能。当记者问到南菜市具体的升级改造计划时，邢晓辉说，改造并非大规模重建，主要针对市场环境问题，要求卫生干净、秩序井然。

邢晓辉从事城管工作多年，他说城区农贸市场不足，是造成流动摊点数量较多的原因。

与越河南岸东西街相对的南菜市中没有空闲摊位，而且该市场主要以批发为主，考虑到经营成本的压力，小商贩大多会选择流动经营节省成本。

这对城管部门来说其实是不小的考验，“取缔过程中有人说‘我没有工作，只能摆摊卖菜混口饭吃\’”，邢晓辉说，流动摊贩多是下岗或无业人群，在不影响市容环境的情况下，可给他们一定的生存空间。

邢晓辉说，有关部门根据实际情况，考虑到越河南岸东西街机动车辆不多，经综合执法部门备案，将这一路段定为“流动摊贩疏导点”，工作人员会每天巡查，定期进行管理。

越河南岸流动摊点

越河岸边垃圾遍地

越河岸堆放的垃圾

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