市中区探索道路绿化养护新模式 市场介入治愈道路养护难

点击查看原图■本报记者石晶通讯员常红光

一段8.4公里长的临菏路中区段，若采取传统的道路绿化养护模式，政府一次性投资便高达1600万元，此后每年至少需养护费200万元。今年，市中区试点推行“以绿养绿以路养路”新模式，争取借助市场资金，打造中区“绿色经济通道”。而这也是鲁西南地区首次推行“以绿养绿以路养路”模式。

三年内全面推行“以绿养绿”新模式

从2013年元月起，用三年的时间，市中区对全区城际快速干线、园区道路、农村公路实施绿化，使全区公路两侧规划内绿化平台全部绿化，通过实行“以绿养绿以路养路”新模式，争取借助市场资金，打造中区“绿色经济通道”。

以新建成的临菏路中区段为例，长达8.4公里的道路，绿化面积至少为20万平房米。如果政府采取传统的绿化养护模式，一次性购买行道树及花灌木等绿色植物，投资便高达1600万元，加之此后每年的绿化养护费用，每年至少仍需投入200万元，政府需承担高额的绿化费用。济宁市市中区交通运输和港航局工作人员介绍，因此，今年市中区探索“以绿养绿”道路绿化养护新模式，探索建设优美中区和增加群众收入的最佳结合点，利用现有资源，获取最大的社会、环境和经济效益。

所谓的“以绿养绿”模式，就是采用政府招标，绿化公司承建道路绿化的模式，以政府为主导，对绿化工作进行协调、指导和监督，把政府已经征用土地的绿化平台按照一定年限无偿提供给绿化公司，由绿化公司对中区范围内路段绿化平台进行景观加苗圃式的绿化，区政府不承担绿化平台绿化费用。临菏路中区段推行“以绿养绿”模式后，政府将该路段无偿提供种植大户，由种植大户种植，实现三季有花、四季常绿的绿化效果。

市场介入治愈道路养护顽疾

记者在临菏路中区段看到，道路两侧各种有一排直径达12公分以上的行道树，行道树外种有花灌木等绿色植物，郁郁葱葱，充满了生机和活力。截至目前，市中区道路绿化共种植行道树1300棵、法桐苗木6000棵、雪松1000余棵，其他绿化面积3万平方米。“以绿养绿”模式既有效利用市场资金缓解政府压力，又实现了道路绿化目的。

山东诚信市政园林工程有限公司总经理唐红光便同政府签订一份合同，承担部分道路绿化任务，并拥有部分苗木的所有权，可随时移植销售苗木。记者同唐红光联系时，他正在外地挑选苗木。他告诉记者：“我听说，南方很多城市早就实行这种模式了。政府少花钱，我们也能以较便宜的价格承租土地。‘以绿养绿\’其实是一件政府和民众互惠互利的好事情。”

唐红光给记者算了一笔账，他承租的20万平方米绿化面积，相当于300亩土地。按照目前一亩土地每年1600元租赁费用计算，一年承包费用就高达48万元。如今，企业同政府签订合同，以低价承租20万平方米绿化平台。虽说企业应按照合同要求，义务完成绿化苗圃种植工作，但企业可以将这个绿化平台打造为绿色基地，在保证绿化覆盖率基础上，移植销售苗木，实现生态效益、经济效益双丰收。

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