勤廉为政，体恤民情的靳学颜

点击查看原图靳学颜，字子愚，号太古，别号两城先生，明武宗正德十二年（1517年）出生于济宁州（今山东省济宁市）一个文化底蕴深厚的家庭。

靳学颜天资聪慧过人，幼时读书日记千言。7岁时便能出口成章，深得邻里长辈的夸赞。

靳学颜品学端正，曾拾到巨金交还失主，人们更是赞誉不断。

年龄稍长，靳学颜厌恶喧嚣、庸俗的市民生活，也是为了在清净氛围中攻读经书，遂离开州城来到山水秀丽的微山湖畔——两城。当时这里交通不便，外乡人很少涉足于此，的确是个埋头读书的好地方。靳学颜把他的读书处取名为“两城董园”，在这里攻读数年，产生深厚情愫。为纪念这段学习生涯，靳学颜常称自己是两城人，晚年更以“两城先生”为号。

明世宗嘉靖十三年（1534年），年仅17岁的靳学颜参加乡试，获得解元第一名的好成绩。次年（1535年）赴京城参加乙未科进士，获第三甲赐同进士出身第183名。初授河南南阳推官，即在南阳官衙做了一名辅助太守的小官。靳学颜为官勤勉，以清正廉洁著称。

朝廷闻其政声，不久即任命靳学颜为松江太守。松江府相当于今上海市所在，前身为华亭府。元至元十四年(1277年)，华亭县升为华亭府，次年(至元十五年，即1278年)，改名松江府，明朝沿袭元制。当时的松江府为棉纺织发达地区，有民谣称之为“买不尽的松江布，收不尽的魏塘纱”。由于这里财物丰富，又有奢侈遗风，一般官员在此多染上贪污腐化的恶行。而靳学颜却一直保持着勤廉为政的作风，他那体恤民情的品德更令人赞扬不已。

有一年，松江因自然灾害五谷歉收，百姓生活困苦，靳学颜一面写奏章向皇帝汇报灾情，一面在没有得到朝廷批准之前，即命令府吏开仓放粮赈济百姓。松江百姓因此得以渡过难关，对靳学颜十分感激。朝廷闻知事情经过，不仅没有怪罪，而且大加褒赏，很快提拔靳学颜为左布政使兼领右藩司。

明穆宗隆庆元年（1567年），靳学颜入京任太仆寺卿，旋即改光禄寺卿。有一天深夜，紫禁城突然起火，熊熊大火迅速蔓延开来。熟睡中的靳学颜被惊醒后，立即披衣起床，赶到火场，奋不顾身出入于烟雾弥漫的火光之中。

火灾过后，靳学颜拜为右副都御史，巡抚山西。这时皇帝下诏要大臣上书言事，靳学颜已经为官30多年，对中央和地方的弊端都有较深刻的理解，于是应诏上了一道著名的万言奏疏。奏疏以理财为主线，尤其详细涉及选兵、铸钱、积谷等内容。

在选兵问题上，靳学颜列举史实：宋初有10万禁军，加上10万其他军队共20万，兵员虽少但天下却非常安定；而到宋庆历、治平年间，军队数量达到百万之多，天下却动荡不安。这就说明，兵不在多而在精。现在大明也有禁军10万，与宋初一样多。但各路兵员和守边兵员共计40万，比宋初高出好几倍。再说宋朝增兵，是由百姓自己承担费用，朝廷则无养兵费用的忧患。而当朝是国家养兵，新的兵卒也是靠太仓供养。这样发展下去，就成为“旧饷不能减少，新饷又不断增加”的局面，国家困难可就更大了。有鉴于此，现在当务之急是要兵精将良，而不是增加军队数量。

要提高军队的素质，靳学颜提出让能征善战的禁军与边疆戍卒轮换的措施。具体做法是：每年从10万禁军中抽出1万去守戍边疆，边境有强兵则易安。再抽同等数量边兵入内充实禁军，使他们在实际军营中提高战斗素质。这样年年轮换，十年下来禁军就可以轮换一遍。全国军队因此成了劲旅，国家因此就会强盛起来。

在铸钱问题上，靳学颜对明代银钱两用的弊端更是一针见血。当时，明代市面上流通有白银、钱币两种。政府税收、官吏薪俸、国库开支均用白银支付，而平常购买货物却用铜钱折换。这样白银与铜钱往往发生折算不当的问题，直接影响了国家财政收入和百姓生活安定。靳学颜指出要解决这一弊端的办法是由政府铸造统一的铜钱，白银不再在市场上流通，这样才能国库充实，财政收入提高。

关于积谷问题，靳学颜指出：“中原者，边鄙之根本也。百姓者，中原之根本也，民有终身无银，而不能终岁无衣，终日无食。今有司夙夜不遑者，乃在银而不在谷，臣窃虑之。”靳学颜认为，只有恤农以系其家，足食以系其身，聚骨肉以系其心，才能保证社会安定。因此靳学颜建议仿照唐义仓、宋朝社仓制度，“在官仓者，民有大饥则以振。在民仓者，虽官有大役亦不听贷。借此藏富于民，即藏富于国也。”疏入，朝廷下所司议，“卒不能尽行也”。

靳学颜这篇万言奏疏，在当时影响很大，清代张廷玉纂修《明史·靳学颜传》，特别把它简要收录。

不久，靳学颜再次被召入京，任工部右侍郎，旋改至吏部，晋升为左侍郎。因佞臣高拱任首辅，把持朝政，靳学颜托病辞官回到济宁。

靳学颜为安度晚年，在济宁修建三座园林，其一是“拙园”，靳学颜自号“拙叟”，取《老子》语“大巧若拙”之义。因园内有“闲闲堂”，故又名“闲园”，园中茂林修竹，风光宜人。园林依城，登临城楼，尽览交错参差的新旧两城，洸、府、泗三河蜿蜒脚下。其二是负郭园，又名“归自园”。在北郭河岸边，京杭运河蜿蜒而来至济宁，有许多湾，负郭园所处即为其中一湾。园中有饭牛堂、旷然亭、览秀楼、倚月桥、星石等胜景。靳学颜有《归自园》诗:“幽筑同于野，闲扉深自扃。暂归逢落木，屡别惜凋。对镜欢无日，间梃发欲星。烦蝉亦自聒，留坐为渠听。”其三为“避尘园”。此园在城东马驿桥南面，取义于“地绕三溪尘不到，门垂五柳昼常关”诗句。园东、南两面有河流相绕，有乐饥堂(又称清华堂)、含虚阁、独寤斋、延景轩、听秋轩、知鱼轩、绿萼轩、习坎亭、吾与亭、晚秀亭等建筑；又有钓台、鱼池、溪桥、水槛、觞渠、洗砚泉、鹤汀、芦塘、柳堤、花径等佳处；还筑一小楼，题额“四我”,取庄子“假我、劳我、佚我、息我”之义。靳学颜对这处幽静恬淡的园林，喜爱有加，在他的《两城集》中《三楼诗·序》里曾说:“半卷涵虚清华也。”就是说《两城集》有一半反映避尘园的生活。

明神宗万历三年（1575年），靳学颜病逝于济宁。享年仅58岁。朝廷闻报，特赐以国葬之礼。因靳学颜特别喜欢避尘园，故自选墓址于园内。

靳学颜因官至吏部左侍郎，人称“靳天官”。他的两个弟弟靳学程、靳学曾也都是金榜题名。在当时被传为佳话。靳学颜一生著述颇多，没后仅存十之二三。有《两城集》二十卷行于世。

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