合山市从资源枯竭型开始“脱胎换骨”

本报合山讯 （记者/李志松 通讯员/徐柳琪 徐柳彬）合山市被国家确定为资源枯竭型城市以来，市委、市政府努力抓住机遇，用好、用足、用活国家政策，有计划、有步骤地推进经济社会全面转型，谋划这座资源枯竭型城市的未来发展，力争实现“脱胎换骨”。

合山煤炭资源自1905年开采至今，可利用资源已基本枯竭，今年3月初被国务院批准列为全国第二批资源枯竭型城市之一。因煤炭的枯竭和国家对火电行业的压缩限产，该市经济总量和财政收入不断萎缩，经济社会发展压力大。

面对巨大困难和严峻挑战，合山市委、市政府多次召开专题会议研究经济转型工作，成立了转型领导小组及其办公室，负责决策和部署经济转型重大工作，协调解决有关重大问题，规划和协调日常工作。（下转第三版）

（上接第一版）该市规划今后发展目标和方向为：用3－5年时间，集中力量解决资源型城市历史遗留的社会与环境方面一系列突出矛盾问题。按照“一心一轴一园两带”布局（即以城区为核心、南柳高等级公路发展轴、合山产业转型工业园、沿红水河两岸和沿322国道发展带）；重点打造“两个重要基地”——广西重要火电能源基地和冶炼工业基地，培育壮大冶金、建材、机械、修造船、现代农业和现代服务业等接续替代产业，努力把合山建设成为富裕文明、生态和谐的区域综合性多功能生态园林城市。

为把规划落到实处，合山市委、市政府还拿出具体措施：一是建立完善重点项目联系制和项目跟踪服务责任制，及时研究、发现和解决问题，营造改善投资环境的良好氛围。二是加强工作协调，畅通投资渠道。实行“一站式办公，一个窗口对外”工作制，对投资企业实行“一站式”审批和直接登记；对投资项目开工建设实行“一个窗口审批，一个窗口收费”的制度，按有关规定承诺、兑现工作时限。三是健全服务企业制度，建立改善投资环境的长效机制。与投资企业接成对子，定期深入企业，了解情况、解决问题。采取召开会议和上门征求意见等形式，向投资企业发放评议表，对市级机关和单位进行民主测评，把测评结果作为年终考核的一项依据。对外商反映的问题进行梳理和责任分解，落实相应责任单位和责任人，限期提出整改意见和解决措施。

改善投资环境的努力取得了实实在在的成效：今年1－9月，该市共实施招商项目30个，其中1000万元以上的项目17个、新开工项目11个、续建项目19个，到位资金9.5028亿元，其中区外资金到位9.389亿元，区内市外资金到位1138万元;全市完成地区生产总值10.6亿元，同比增长8.4%；固定资产投资完成11亿元，同比增长17.6%；财政收入2.0亿元，同比增长12.1%；城镇居民人均可支配收入1.1132万元，同比增长18%；农民人均现金收入3164元，同比增长15%。

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