本报记者 刘艺 本报通讯员 吴晓敏
日前,在珠海召开的西江港口合作发展论坛上,来自南宁、柳州、来宾、贵港、梧州、云浮、肇庆、江门、中山、珠海等西江沿线城市政府主要领导、港航企业代表,以及交通部珠江航务管理局、交通部水运科研院所专家学者,共同把脉西江未来,携手合作推动西江航运跨越式发展。
珠江水系水路运输走出低谷
“珠江水运发展的春天已经到来,珠江港口将迎来新一轮的大发展。”交通部珠江航务管理局局长梁建伟表示:“近年来,珠江港口各层次规划得到全面加强,珠江水运建设初步奠定发展基础,水运事业得到沿江各地高度重视,也是珠江水运必将实现跨越式发展的迹象。”
2007年,国务院批准实施《全国内河航道与港口布局规划》,重点规划了珠江水系“一横一网三线和五个主要港口”。珠江水系四省(区)内河水运及主要港口规划已陆续审批,各级各层次规划有力地指导着珠江水运的建设。珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网基本建成,西江航运干线扩能建设也取得了明显成效。现在3000吨级海轮从珠海可直达肇庆,广州到南宁851公里的1000吨级航道已建成,直达贵港的2000吨级航道正在建设,桂平二线船闸扩能工程正在推进。这些从根本上改变了珠江航运的面貌,改善了中上游通航条件,促进珠江水运进一步发展。
有关数据显示,珠江水系水路运输已经走出低谷。今年1-10月,珠江水系完成水运量3亿吨,同比增长2%,主要港口完成货物吞吐量22542万吨,同比增长3.5%,已实现正增长。特别是内贸集装箱港口吞吐量逆势增长,其中珠江干线的贵港港同比大增45%,佛山、肇庆等主要港口内、外贸集装箱吞吐量的比例由4∶6转变为6∶4。从第3季度起,港口外贸货物吞吐量随着外贸额降幅逐步收窄而缓慢回升。这些数字表明国际金融危机对珠江航运的影响已经见底,珠江航运经济正实现“V”型转换回升,逐步向好。
西江港口联盟谋求共同发展
“在区域经济发展成为我国经济发展一大特点的今天,珠江流域经济发展显得尤为迫切,这需要沿江各市、各港口、航运企业的通力合作,共同发展,而港口合作,是珠江流域经济合作中的重要一环。”梁建伟在西江港口合作发展论坛上表达了希望。
梁建伟告诉记者,深化合作是珠江水运发展的需要,而港口联盟是航运物流市场发展的需要。他说,建立港口联盟,是近年国内外港口群整合物流资源、防止同质性竞争的成功做法,如美国西海岸六大港口联盟,得到了美国政府的高度关注,吸引了更多基础设施投资,形成了一个更为鲜明的对外宣传的港口形象。珠江水运在发展到一定程度后,要提高到一个新的水平,必须加强各方合作,特别是港口之间的合作,在合作中实现共赢,在共赢中促进发展,在发展中解决制约珠江水运发展的短板问题。
他提出六点建议促进港口联盟:资源整合,促进沿江港口向规模化、专业化、集约化和功能多样化方向发展;以港口为依托,推进沿江地区高效便捷的现代物流产业建设;建设沿江地区梯度集装箱运输体系,避免同质化竞争;建立沿江港口运输统一市场,提高西江水运竞争力;把港口、临港工业区、物流园区、保税区、出口加工区的建设和发展紧密结合起来,实现区港联动,做大做优做强港口产业;港口与港口之间还可以实现基础设施和人力资源共享。
国家重视积极推进西江战略
在西江港口合作发展论坛上,国家发展和改革委员会综合运输研究所研究员罗萍表示:“当前国家正积极推进西江战略!”
11月下旬,交通运输部部长李盛霖一行对珠江航运进行了考察调研,提出“大力加强西江水道建设,使西江水道最大限度地服务好地方经济社会的发展”的指导性意见,为珠江水运今后的发展鼓足信心,明确重点,指明方向,必将推动珠江航运实现新的发展。
12月7日,《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》批准实施,其中,把打造西江经济带提升到国家战略层面,建设西江经济带已经进入西江沿岸各市发展的重要战略范畴。这也为贵港市构建承接产业转移示范基地,打造西江航道枢纽中心和促进临江产业集聚提供了千载难逢的机遇。
可以预见,自治区党委、政府提出打造西江亿吨级黄金水道,将在继去年初北部湾经济区被提升为国家战略之后,再次进入国家领导人的决策视野,这是广西经济社会发展值得期盼的大好事,未来广西经济发展将全面进入超常规的跨越式发展时代。
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