用好税收杠杆　撬动经济增长

屈 敏 向育坤

今年上半年，我区国税部门组织自治区政府考核口径税收234.5亿元，同比增长36.3%，增长幅度高于自治区政府要求全年增长23.1%的工作目标，实现了税收收入“双过半”目标。这是我区国税部门狠抓各项工作落实、主动融入广西发展大局取得的喜人成果。

结构性减税为实体经济输血

结构性减税被税务系统称为“输血工程”。去年1月至今年6月，广西国税系统落实结构性减税政策共为全区企业减免税收近89.15亿元，相当于全区国税系统同期税收收入的13.5%。大量的税收减免，给在国际金融危机中遭受重创的企业持续注入新鲜血液，增强了企业发展的信心和后劲。

为了在金融危机中实现“转危为机”，去年柳钢实施“再次创业”战略，开展大规模技术改造和革新，推动产品升级和转型；（下转第二版）

（上接第一版）但技改项目总计要投入近20亿元，资金缺口很大。关键时候，柳州市国税局及时给予柳钢近7亿元的结构性减税，为柳钢技改工程的顺利开展提供了至关重要的支持。今年上半年，柳钢实现营业收入206亿元，同比增长35.6%；实现增值税3.36亿元，同比增长13.7%。

广西国税抓好结构性减税政策的落实，促进了广西工业又好又快发展。今年上半年，全区主要工业行业税收实现较大幅度增长。其中，机糖增值税入库9.61亿元，增长104%；卷烟“两税”入库32.59亿元，增长43.2%；有色金属增值税入库9.21亿元，增长106%；建材产品增值税入库9.82亿元，增长30.8%；化工产品增值税入库3.27亿元，增长24.5%。

做大“税收蛋糕”增强财政实力

国税收入是地方财政收入的主要来源。确保税收及时足额入库，做大“税收蛋糕”，提高国税收入在财政收入中的比重，对增强地方财力至关重要。去年，广西国税收入占全区财政收入比重的40%。

税源是税收增长的根基，国税部门在培养税源方面不遗余力。来宾银海铝业公司投产时遭遇到资金瓶颈，来宾市国税局及时伸出援助之手，给予公司3000多万元税收减免帮助公司渡过难关。今年上半年，该公司共实现销售收入17.37亿元，提供国税收入409万元，成为来宾市重要的经济和税收新增长点。

在崇左市，国税部门利用现代信息化技术，引入全球定位、电子抄表、无线监控等技术，加强对制糖企业的税收专业化管理，促进了蔗区的稳定，增加了农民收入，推动了税收增长。今年上半年，崇左市国税局制糖业增值税共入库3.9亿元，增长66.5%。

在努力做大税收“蛋糕”的同时，我区国税部门努力防止税收流失。今年上半年，全区国税稽查部门加大税收检查力度，共查补税收收入1.73亿元；破获制***和非法出售发票案件34起，捣毁犯罪窝点14个，打掉犯罪团伙11个，抓获犯罪嫌疑人41名，缴获各类假发票共194.53万份（最大可填开金额合计约130亿元），查处非法代开或虚开发票案件37起，查处非法取得发票案件89起，查补税款合计1160万元。

“重点服务”推动项目建设

北部湾经济区和西江经济带是广西发展战略的两大制高点，集中了能源、石化、钢材、冶炼、建材、电子等一大批重大投资项目。我区国税部门建立“一对一”重点服务企业制度，积极为企业解决涉税难题。

我区国税部门抓好各项税收优惠政策的落实，减轻企业项目建设资金压力，扶持企业发展壮大。去年以来，我区国税部门为广西北部湾经济区和西江经济带企业减、免税收达63.6亿元，中石化钦州炼油基地、国投火力发电、金桂纸业、台泥、华润水泥等重大投资项目都得到了税收优惠的支持。

良好的投资环境是吸引投资的重要环节。在南宁经开区，国税部门了解到广西小松机械设备有限公司因经营场地限制，打算将总部迁出经开区。虽然此问题不在国税部门业务范围内，但经开区国税局及时将企业的情况向管委会反映，推动问题及时得到解决。今年上半年，小松机械设备有限公司实现销售收入4.42亿元，同比增长88.6%，实现税收1000万元，增长35.6%。

我区国税部门抓住中国-东盟自贸区如期建成的机遇，用好用足税收优惠政策支持外向型经济发展。冠德科技（北海）有限公司是一家台资企业，2006年落户北海工业园区后成了北海市国税局重点服务对象之一，今年上半年该公司实现税收700多万元。据统计，今年上半年北部湾经济区和西江经济带各市外资企业所得税收入达8亿元，同比增长59.1%。

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