市长周红波同志们上午自治区党委政府召开了全区美

市长 周红波

同志们：

11月14日上午，自治区党委、政府召开了全区“美丽广西·生态乡村”活动电视动员大会，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华同志和自治区主席陈武同志分别作了重要讲话，对全区开展“美丽广西·生态乡村”活动作了全面的动员和部署。今天，市委、市人民政府在这里召开全市“美丽南宁·生态乡村”活动电视动员大会，主要任务是认真贯彻落实自治区动员大会精神，特别是贯彻落实好彭清华书记、陈武主席的重要讲话精神，明确南宁市开展活动的目标、任务和措施，动员全市上下迅速开展“美丽南宁·生态乡村”活动，确保活动启动顺利、开局良好、成效明显。

刚才，会议播放了“美丽南宁·清洁乡村”活动专题汇报片，举行了企业现场捐赠仪式，并为捐赠资金或物资的企业和个人代表颁发了荣誉证书。下一步，市委、市政府还要对“美丽南宁·清洁乡村”活动和“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”中涌现出的先进集体和个人进行表彰，希望全市各级各部门要以先进典型为榜样，以更大的工作热情和工作力度，大力推进“美丽南宁·生态乡村”活动的开展。

下面，受自治区党委常委、市委书记余远辉同志的委托，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强开展“生态乡村”活动的责任感和紧迫感

去年5月，自治区党委、政府为适应经济发展新常态、顺应群众过上美化生活的新期待，作出了开展“美丽广西”乡村建设的重大决策。南宁市结合实际，精心组织，广泛发动，开展了“美丽南宁·清洁乡村”活动，围绕“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”三个专项活动，在全市上下掀起了一场乡村环境卫生综合整治攻坚战，取得了明显成效，主要体现在几个方面：一是城乡面貌焕然一新。以往见到的“垃圾围村”“垃圾塞沟”“垃圾盖田”现象基本消失，农村“脏乱差”状况明显改善。很多在外务工的南宁人都强烈感受到家乡面貌的巨大变化。大家普遍认为，“清洁乡村”活动确实是惠及全市乡村广大群众的民生工程、生态工程、新风工程、作风工程。特别是今年第四十五届世界体操锦标赛举办期间，优美整洁、生态宜居的城市新形象给中外来宾留下了深刻印象，赢得了社会各界的普遍赞誉。二是群众参与乡村建设的主人翁意识正在形成。通过“清洁乡村”活动的开展，全市乡村基础设施不断改善，实现了环境改善与群众增收的良性互动，群众主人翁意识不断增强，部分群众由一开始的观望、等待、依赖，逐步转变为主动配合、主动投入、主动参与。农民群众纷纷反映，现在村里乱扔垃圾的少了，打牌赌博的少了，参与公益活动的多了。据不完全统计，农民群众在乡村基础设施建设中累计筹资1.44亿元，今年第三季度考评第三方抽查显示，全市15个县区（开发区）“清洁乡村”活动基层群众参与率达83.56%。三是推进活动的长效机制逐步建立。市委、市政府高度重视活动的机制保障建设，从活动开始就立足于长远，研究出台了《“美丽南宁”乡村建设重大活动规划纲要（2013—2020）》，把活动作为当前及今后一段时间全市农村工作的中心任务，持续推进解决制约南宁市农村生态宜居和基础设施建设的突出问题，加快“美丽南宁”乡村建设。随着活动的深入开展，全市各级各部门的一批长效机制也在逐步建立，全市已有12862个自然屯制定了环境卫生村规民约，12307个自然屯配备保洁员，这些都为活动常态、长效开展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。

这些成绩的取得，是全市各级各部门特别是3200多名驻村干部扎实工作的结果，是广大群众积极参与的结果，也是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表中共南宁市委、市人民政府，向所有关心、支持、参与“美丽南宁·清洁乡村”活动的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，南宁市“清洁乡村”活动仍然存在一些问题和不足，主要有：在广度上，少数村屯仍然存在卫生死角，示范村屯和一般村屯整治效果差距较大；在深度上，垃圾、污水处理方面投入不多、进展不快；在持续性上，还要继续把“清洁乡村”活动长期抓下去；在干部作风上，活动开展将近两年，部分干部产生了疲劳厌战思想和麻痹懈怠情绪，导致工作措施不力、标准不高、要求不严。目前，各县区、开发区建立了不少机制，但有些机制还没有很好地发挥作用；在群众主体作用上，部分乡镇群众环境卫生意识较差，参与热情不高，主体作用有待进一步激发。对于这些问题，希望全市各级各部门要高度重视，切实采取有力措施，在“生态乡村”建设活动中认真加以解决。

同志们，当前巩固扩大“清洁乡村”活动成果任重道远。根据自治区的统一部署，“美丽广西”乡村建设活动分为“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”四个阶段，每隔两年启动一个阶段，用八年时间持续推进。每个阶段一个主题，前一阶段任务完成后还要持续开展下去，四个阶段是一个层层推进、逐步深化、相互衔接、相互促进的有机整体。彭清华书记在全区动员大会上强调，这是一场只有开始、没有结束，只有升级、没有终点的持久战。今天动员会的召开，标志着“美丽南宁·生态乡村”活动正式全面启动，这是“美丽南宁”乡村建设重大活动承前启后的重要阶段，是“清洁乡村”活动的延续和拓展，是“清洁乡村”活动的“升级版”，我们要在善始善终抓好“清洁乡村”活动的同时，做好衔接过渡，使整个活动成为一个系统工程。“生态乡村”活动与农村地区基础设施建设、经济发展、民生改善联系更为紧密，效果更为直观。在这一阶段，要重点开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动，突出绿化美化农村生活环境、保障农村饮用水安全、改善农村基础设施条件， （下转2版）

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