柳州列入新型城镇化试点城市将在城乡发展一体化等方面担当改革先锋

今报柳州讯（记者辜丽娜 通讯员韦仕盼）昨日，柳州市发改委传来消息，在最新确定的64个国家新型城镇化综合试点中，柳州市位列其中。

近日，国家发改委等11部委在系统内部联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》。该方案提出64个国家新型城镇化综合试点地区，其中包含江苏、安徽两省和包含柳州在内的62个城市（镇）。

试点方案提出了新型城镇化综合试点的五大主要任务：

第一是建立农业转移人口市民化成本分担机制。要求按照户籍制度改革，调整户口迁移政策，出台具体可操作的农业转移人口和其他常住人口落户标准，并向社会公布。

其次，建立多元化可持续的城镇化投融资机制。编制公开透明的城市政府资产负债表，建立健全地方政府债券发行管理制度，允许地方政府通过发债等多种方式，拓宽城市建设融资渠道。理顺市政公用产品和服务价格形成机制，放宽准入，完善监管，制定企业通过政府和社会资本合作等模式进入特许经营领域的办法，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运行。

第三项任务为改革完善农村宅基地制度。第四项任务为探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式。在符合行政区划合理调整的前提下，选择部分有条件的地方，进行撤镇设市设区试点，推进扩权强镇改革，更好地吸纳人口、增强经济实力。

第五，该方案要求试点地区综合推进体制机制改革创新。具体来说，在城乡发展一体化、城乡规划编制和管理、农业现代化、城市“多规融合”、生态文明、社会治理体系，以及创新城市、智慧城市、低碳城市、人文城市建设等方面，开展多种改革。

各试点地区在2014年底前开始试点，到2017年取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验。据悉，来宾市同时也列入试点城市中。2

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