浅谈如何抓基层党建促进扶贫工作

从严治党的新常态下，为新时期基层党建工作提出了更高的要求。因此，作为乡镇领导干部，在新常态下如何才能更好地聚焦党建主业承担主体责任，践行“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求？以江州区那隆镇当前党建工作为例，笔者认为，要将党建工作要和***紧密结合起来，紧抓党建与扶贫攻坚的紧密结合点，走一条符合中央精神、具有地方特色的党建和扶贫攻坚之路。

那隆地处偏远山区，距崇左城区68公里，是江州区最边远的山区乡镇，也是江州区唯一一个接壤三县毗邻两镇的乡镇，镇村两级财政困难，全镇15个行政村有11个是贫困村。2014年，那隆镇农民人均纯收入为6097元。全镇设21个党（总）支部，其中农村党（总）支部15个，镇直党支部6个，共有党员982名。基层党建工作目前存在的问题主要表现在：乡村财政困难，集体经济少，农村基层党建工作缺乏有力的经济支撑；农村党员老龄化严重等问题。山区村环境差，百姓尤为看重获得的经济实惠，乡镇党员领导干部扶贫工作重，使农村基层党组织抓党建工作的精力不够。

新形势下，如何才能既抓好党建工作，同时又能抓好贫工作？对此，那隆镇经过探索，将抓党建和抓扶贫两者紧密结合在一起，努力抓好新形势下党的队伍建设和能力的提升，全面提升党员领导干部整体素质和促发展的能力，为扶贫工作注入新动力，以党建促进扶贫产业开发，以党建促进乡镇经济工作全面发展。具体是要抓好以下几点：

抓好队伍建设，提升党员干部整体素质和工作能力。

（一）切实加强党委班子自身建设。坚持抓好每季度党委中心组理论学习，坚持组织生活会制度，认真开展批评与自我批评，增强班子成员的凝聚力；坚持党的民主集中制原则，在处理全镇重大事项时，集体研究，民主决策，增强班子成员的战斗力；坚持抓好党风廉政建设，加强腐败源头治理，增强班子成员的向心力。积极鼓励机关党员干部参加教育、继续培训和各类专业知识培训，全镇先后有3名干部通过再教育取得研究生学历，党员干部队伍的整体素质不断提高，班子成员的创造力、开拓力不断增强；选优配强村级领导班子。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，一批政治素质好、致富本领强，党员、群众都满意认可的青年被选进村“两委”班子中，村“两委”班子成员的年龄、性别、学历等结构明显改善。

（二）切实建强党员队伍这个支撑。针对贫困村外出党员多，普遍存在队伍老化、教育管理难等问题。为进一步拓宽农村基层党员来源渠道，那隆镇注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡创业人员中选拔培养发展党员；加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，尤其是加大对返乡就业的大中专毕业生的培养力度；发挥农村老党员、老干部、老模范的作用，同时更多地关心关爱他们。抓好党员发展工作,把发展党员工作摆上重要议事日程，严格落实发展党员工作责任制。2014年，那隆镇全镇共培养入党积极分子20人，发展新党员11人，其中有10人为种养方面能手。

（三）加强党员培训，提升党员抓经济发展能力。因时因地制宜，以镇党校、村党员活动室为阵地，以远程教育终端站点为平台，开展送政策、送法律、送科技下乡活动，采取“扎根式”“巡回式”“田间地头式”等学习培训形式，大规模地对农村党员进行专题培训，让每位党员都掌握1—2门农业实用技术。2014年，那隆镇投入6万多元，组织基层党组织带头人80人次赴驮卢、新和、宾阳、来宾等地参观学习先进种植、养殖技术和基层党建工作经验。

发挥党员扶贫工作的先锋模范带头作用，以党建促进扶贫产业开发深入开展。

基层党建工作与扶贫开发工作密不可分，扶贫工作的深入推进，离不开党员发挥的作用。笔者认为，要抓好基层党建促工作，促进扶贫攻坚工作有效开展，必须充分发挥党员在扶贫开发工作中的先锋模范带头作用。

（一）健全贫困村党建责任帮扶体系，党员在扶贫工作中打冲锋。2014年以来，那隆镇开展“支部结对，百名党员帮扶”活动，将市、区、镇机关单位党组织与11个贫困村联建党组织，明确帮扶目标和任务，组织机关党员干部到联建或结对村结“穷亲”，帮助帮扶对象制定脱贫措施。目前配合各部门完成多项民生项目，卢屯、六必等9屯通屯道路已建成通车，投资1200万元、700多万元的发明村、合卢村通村公路项目正在施工中；完成150户低收入住房困难农户危旧房改建。

（二）充分发挥贫困村第一书记作用，带领贫困村脱贫致富。那隆镇高度重视贫困村第一书记的作用，通过各种方式提高贫困村第一书记能力，通过发挥第一书记作用，促进贫困村经济社会发展。

（三）加强“扶贫党建”示范点建设，力促农业发展农民增收。大力扶持特色养殖专业合作社，努力建设成为“扶贫党建”示范点，通过“企业+基地+合作社”模式，引导农户发展特色养殖，增加收入。目前，那隆镇正在组建岜珍蛇类养殖专业合作社、合卢村和王沙砂村仁种植专业合作社。

总之，把党建工作与扶贫工作紧密结合起来，不仅党建工作和扶贫开发取得成效，进而促进整个乡镇、整片区域经济全面发展。

(作者系江州区那隆镇党委书记）

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