提升金融扶贫精准性

■来宾微评

夏 洛

与财政扶贫等方式相比，金融扶贫立足于开发式扶贫，坚持可持续性原则，既讲资金投入，又讲风险防控，着力增强扶贫对象的自我发展能力。

不过，不同贫困地区和贫困人群差异很大，使得金融扶贫不能大而化之，要做到有所为、有所侧重。这就要求进一步提升金融扶贫精准性，加强部门协同合作，为金融扶贫创造良好环境。

作为国家级贫困县的忻城，创新金融扶贫模式，挤出3000万元设立“三农”金融服务信贷专项担保基金，与金融机构合作，10倍放大信贷额度支持“三农”发展，很好地发挥了财政资金的撬动、贴息、增信的作用，同时精准定位金融扶贫的对象、主体和方式，坚持市场化和政策扶持相结合的原则，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，引导金融资源向有生产能力的贫困居民倾斜，很好地解决了金融扶贫“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的三大问题，既让贫困地区实现脱贫目标，又让金融业实现发展。

在***的形势下，金融机构应兼顾履行社会责任和经营可持续的原则，在建立风控机制的前提下，应该甩开膀子，为贫困地区、贫困人口提供更好的普惠金融服务。

特别要做好产品创新和服务创新两方面的工作。产品创新，包括风险分担机制、防范机制的创新。扶贫要能承担一部分风险，因此应当适当提高银行在金融扶贫工作中不良贷款的容忍度；服务创新，包括帮贫困户分析市场，为生产经营管理出点子等，指出哪些项目能够“造血”，哪些方面可以增收，这样能更快地帮助农民脱贫致富。

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