广西开启“电改”模式发电用电企业将“赶集”买卖电

今报记者佘鸿雁 陈羽

近日，国家发展改革委、国家能源局批复同意广西开展电力体制改革综合试点，开启广西电改模式。从电网直接“管两头”，到发电、用电双方碰面“自由谈恋爱”自己谈价钱，电改后电价走向市场，销售电价有望下降，将给企业降成本带来利好。

发电、用电企业谈电价

据了解，原来的电力市场是统购统销体制，也就是说电网低价从发电企业买电后，高价卖给用电企业，赚取差价。这不仅一定程度上推高全区电价水平，而且导致电网重复建设等问题突出。

用电企业和发电企业没有“碰面”，不能互相选择。有不少用电企业反映电价高，用不起电；而同时，也有很多发电企业反映发不出电，因为没有发电指标。

广西德源冶金有限公司主要生产建筑用的钢材、铁合金产品，是用电大户。该公司副总经理皮华军说：“相比广东、云南、贵州等周边省份，广西类似企业的工业用电价格没有任何优势，不少企业为了节省成本，宁愿将原材料长途运输到用电成本更低的周边省份进行生产。

改革后，电网企业只充当“运输管道”，按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以赚取差价作为主要收入来源。发电、用电双方直接交易，组建相对独立的、开放的、不以盈利为目的的广西电力交易中心，实行独立核算。

自治区能源局有关负责人表示，“电网不再买卖电，两头放开，这是第一步。然后建立一个独立的交易平台，这就好比集贸市场，买卖双方自由对接，商谈价钱。”

用电企业有望降低成本

改革的方向是市场化竞争，目的之一就是让电价降下来。据了解，由于居民用电属于国家定价，不受改革影响。但是电改将给用电企业特别是用电大户带来利好。

2016年，自治区工信委组织开展广西第一批电力直接交易工作。德源冶金是目前南宁市唯一一家参与电力直接交易的用电企业。据皮华军介绍：按照往年经验，一年的用电量大概3亿千瓦时，如果按照工业用电每千瓦时0.585元的价格计算，公司每年用电成本大概1.755亿元，用电成本占据该公司生产成本的四分之一。

2016年德源冶金与南宁国电签约直接进行电力交易，交易总电量为1.1亿千瓦时。皮华军解释：“直接进行电力交易，每一度电可便宜9分钱，原价5角多的电价直接下降到4角多，仅仅这1.1亿千瓦时的电量，公司便可以节省成本1000万元左右。”皮华军认为，此次电力体制改革放开售电侧的市场，对用电量大的企业而言，能降低生产成本，增加竞争力。

售电企业可能成投资热点

给买卖双方提供“碰面场所”的广西电力交易中心即将于今年7月“挂牌上岗”。

电改后，电网不再买卖电，由民间成立售电公司，来代替电网做买卖。这块市场必定会吸引大量社会资本的眼光。售电侧改革广西如何试点先行？

据了解，2015年11月，广西投资集团有限公司与北京煜邦电力技术有限公司出资2.1亿元设立广西广投乾丰售电有限责任公司，该公司主要负责试点推进广西售电侧改革工作。

2016年4月26日，广西广投乾丰售电有限责任公司与广西来宾工业投资集团有限公司共同出资2.1亿元设立合资公司，专项推进来宾市河南工业园区售电侧改革。

我区将以来宾市河南工业园区售电侧改革工作为试点，以点带面，逐步放开广西售电侧市场的改革和发展。

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