“双剑”合璧 “老赖”现形 ——来宾市法院公安联动破解执行难

本报记者 罗 侠  通讯员 覃 凡  罗 健

“功夫不负有心人，这次法院和公安‘双剑合璧\’，终于抓到他了。”日前，来宾市兴宾区法院法官石卢胜将“老赖”的信息提供给公安部门进行侦控后，“失踪”多时的失信被执行人潘某的行踪终被发现，申请执行人小韦感触良多，因为这是他第五次来石陵镇找“潘老赖”。

今年以来，来宾市法院在全区率先创新与公安机关的联动协作机制，通过“1+1+N”模式找准突破口，推进联动办案全面升级，有效化解执行难。据统计，今年以来，该市两级法院通过公安机关获得被执行人信息条，共执结案件件，到位标的超3.亿元。

“1+1+N”找准突破口

“法官，你们把我的照片挂到LED屏里，丢死人了！”月日一大早，“老赖”韦某拿着一沓钞票到武宣县法院要求还款。

这是今年以来宾市法院和公安联动破解执行找人难的一个缩影。“当前执行难，难点在找人。”来宾中院院长黄洪波说，“用两年的时间基本解决执行难，不仅要强化执行措施，实现装备现代化、信息化，手段强制化、规范化，还要抓执行联动，将执行工作由以往的法院一家‘独唱\’，变为联动公安的‘二重唱\’，然后升级为多部门‘大合唱\’，以‘1+1+N’模式破解执行难题。”

来宾市两级法院切实加大与公安机关联动，通过利用公安机关全面高效的网络信息资源，查询被执行人户籍、暂住、住宿、出入境等信息，提取被执行人的电子照片，并将失信被执行人的信息在公告栏、报纸、电视、LED屏及人群密集地方进行公布。

来宾中院还与市公安局商定，当法院决定对“老赖”实施司法拘留时，如因其下落不明无法进行，可向公安部门报送被执行人的信息，如住址或车牌号等，由公安机关协助法院定位并实施抓捕。对车辆年检、过户、查出交通违章时发现的被执行人车辆予以扣押，有效控制被执行人财产，并通过车辆的查扣倒追被执行人的行踪。

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公安助力 执行提速

月2日，忻城县法院分管执行工作的副院长蓝胜尤赶到申请执行人蓝某家里，告知他年前拒不履行判决的“老赖”覃某已被忻城法院和公安局的联合专案组从海南抓回来了。

“我都岁了，感谢你们帮我拿回养老钱！”蓝某老泪纵横。

事情要追溯到年。为了逃避法院生效判决，覃某背井离乡跑去了海南，期间法院穷尽措施，依然未能查找到覃某及其可供执行的财产。

该案牵动着众多法官民警的心。在今年第二个执行案件集中清理月活动启动后，忻城县法院、公安局成立专案组奔赴海南，在当地公安部门的配合下，终将逃避执行年的覃某抓获。

月以来，来宾市公安机关抽调精干力量和技术设备协助法院干警开展拘传、询问、司法拘留等工作，共出动警力人次，拘留人，限制出境人。同时通过网上定位系统查找到下落不明的被执行人人，定位车辆辆，执结案件件，到位标的.8万元，极大地震慑了“老赖”的嚣张气焰，进一步挤压了失信被执行人生存空间，有效助推法院执行工作提速升级。

通力合作，成效显著。今年月来宾市法院共执结案件件，到位标的万元，全面完成自治区高院下达的执行任务。

多方协作 办案升级

“按照规定，法院对尚未被列入失信被执行人名单的被执行人，一般不会采取拘留等强制措施，导致不少被执行人为躲避执行，与法院玩起了‘躲猫猫\’。这些‘老赖\’、车辆天南地北地跑，执行法官心有余而力不足。”来宾中院执行局局长韦鸿燕这样感慨。

为进一步解决执行案件中查找被执行人、车辆难的问题，来宾中院和市公安局将现有的联动机制，升级为来宾市执行指挥中心依托市公安局情报中心系统协助查找被执行人、车辆的联合办案长效机制。

来宾市副市长、公安局局长罗卫东说：“我们共同出台《关于依法协助法院执行工作的意见》，加强和规范法院、公安在执行和协助执行中的操作程序，进一步建立公安协助法院执行工作长效机制，有效推动全市社会治安综合治理的全面深化。”

来宾中院副院长覃权耀说，法院还将与公安机关建立被执行人、目标车辆信息库，强化与银行、房产、工商、税务等部门的联动协作，多种形式发动全社会参与到破解执行难的工作中，形成社会合力，使“老赖”无路可遁，打赢基本解决执行难这场硬仗。

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