莱芜市公安局莱城分局花园派出所积极论证谋划,不断改革创新,努力构建警民深度融合的社会治理体系,率先推出了“ 1234”网格化警务工作模式,严密了防范网络,提高了防范效率,提升了人民群众的安全感和满意度。
“1”是确立一种思路,改革创新警务
花园派出所组织民警深入社区和辖区企事业单位调研,召集相关部门协调沟通,探索提出了辖区网格化警务建设总体思路。全面整合可利用的一切社会资源,着力形成社情民意在网格中掌握,公安管理在网格中加强,矛盾纠纷在网格中化解,惠民服务在网格中开展的工作局面,进一步夯实公安基层基础工作,不断提升人民群众的安全感和满意度。
“2”是下好两步“棋子”,顺应时代需要
合理划分网格。将辖区划分为三级网格。其中,社区是一级网格;按照地理位置区划,融合计生网格,每400户左右,设置一个网格,为二级网格;以每栋楼或居民小组设为三级网格。
整合网格力量。积极争取街道办事处支持,由社区民警兼任社区副书记,为一级网格员,在本网格内设置一室三队,即社会治安综合治理办公室、社区巡防队、信息采集队、维稳联调队;二级网格员由计生协管员、社工、社区干部组成;三级网格员从物业人员、保洁员、基层党员中筛选产生。
为走好这关键的“两步拱”,他们认真落实周例会、 月培训、 季述职制度,上级网格员组织下级网格员每周召开例会,督导各级网格员工作落实。确立了保障机制,以办事处党委文件规定:在社区内划分网格,适当提高网格员工资比例,配备专门办公室,保障运转经费,落实问责机制。
“3”是实出三个重点,做实做强基层警务
重点做到点线面衔接、落实空中地面有机结合。
点:强化单位、小区内部巡逻管控,完成从“看门人”到治安管理“积极参与者”的转变,真正做到“管好自己的人、看好自己的门”。
线:组建社区巡防队,整合较大专业保安公司,落实“一点一线”巡防,即:布防一个巡防点、划定一条巡防线,交叉巡好线。
面:派出所负责辖区整个社会面巡逻防控,同时不断完善视频巡查,不断完善不断扩展视频联网和巡查范围,实现了空中视频巡查,视频巡查与地面巡防有机联动,实现了立体防控。
“4”是打牢四项基础,激活基层工作活力
借助社会力量,搞好信息采集。积极统筹计生协管员队伍,组建信息采集队,由计生主任牵头负责,社工、社区干部配合,每月至少逐户、逐门店走访一遍,及时掌握人员动态信息、场所行业变更情况,收集情报线索,确保信息准确鲜活。
推行联调机制,矛盾就地化解。三级网格员负责收集矛盾纠纷、信息线索,并协助上级网格员进行矛盾化解和人员稳控;二级网格员负责较小矛盾纠纷化解;在一级网格(社区)组建维稳联调队,开展矛盾纠纷调处、重点人员稳控、政策法规宣传等工作,调解成功后,到法院进行司法确认,赋予法律效力;个别复杂,难以调解的,引导进入法院诉讼程序。为确保工作推进,各级网格员之间通过电话、微信朋友圈等工具,实现了及时联系沟通,确保信息鲜活、处置及时。
推行“平安快餐”,做好阵地防控。积极构建网上网下“2+2”防控阵地,即网下推出了“平安快递”+“平安驿站”业务,“平安快递”就是借助公司力量,将平安广告在每个沿街门头、单位、小区投递,实现了灵活发布信息、迅速投递、影响范围广、防范效果好的目的,逐步搭建成为警民沟通“小报”。“平安驿站”是在城市管理局支持下,在每个单元楼下设置“平安驿站”警务宣传栏,物业经理将派出所联席会议发放的宣传材料、网格员送去的防范提醒、快递员送去的平安快递,及时放入宣传栏内,起到宣传、提醒、警示的作用,进一步巩固地面防控阵地。
擦亮宣传“窗口”,搭起联心“桥梁”。派出所推出了“花园女警”+“花园微警”业务。“花园女警”微信公众号,增进警民联系互动,做好服务宣传工作。“花园微警”业务,建立协作联系互动机制,共同发布紧急、重大信息,强化网上信息发布和舆情控制。同时,社区民警主动加入小区、学生家长微信群、QQ 群,建立多个“防范单元”,增进联系服务,物建信息员,掌握信息动态,促进警民和谐。通过发展网络警察,加深了警务工作的网络渗透,巩固了公安网络防控途径,建设了舆论应急后备力量。
网上网下,双管齐下,起到了很好的防控效果,派出所辖区群众电信诈骗案件连续两个月实现零发案。 【郝效德】
莱芜市公安局莱城分局花园派出所——
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