“莱芜制造”发力2025

□本报记者 李玉亮

明确制造业发展4个主攻方向——— 大力推进工业智能化、工业绿色化、工业服务化和工业高端化，设立质量效益、产业集聚发展、创新能力和生态环境等四大类指标，实施产业振兴提升、企业培育、园区升级、项目支撑、智能制造、创新驱动、绿色制造、服务型制造等8项工程———

▲山东金雷风电有限公司生产的风电主轴在全球市场的占有率达到12%以上。

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。在新一轮科技和产业革命蓬勃兴起的时代背景下，全国各地以落实《中国制造2025》为契机，把制造业作为国民经济发展的主导产业，强优势、补短板，研究政策、出台措施，加快推进制造业转型升级。为对接《中国制造2025山东省行动纲要》，加快推进先进制造业发展，5月25日，市政府出台了《关于贯彻〈中国制造2025山东省行动纲要〉加快推进制造业强市建设的实施意见》(莱政发〔2017〕6号)，努力打造山东制造“莱芜版”。

对接《中国制造2025山东省行动纲要》

——— 到2025年，全市工业整体素质和综合水平大幅提升，创新能力显著增强，两化融合、绿色发展达到国内先进水平

“《实施意见》全面对接《中国制造2025山东省行动纲要》，结合莱芜实际，明确了莱芜市制造业发展的4个主攻方向，即大力推进工业智能化、工业绿色化、工业服务化和工业高端化，加快形成以传统优势产业为主导、新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代生产性服务业为支撑的现代工业体系。”市经信委主任吕春明介绍说。

在具体指标方面，《实施意见》设立了质量效益、产业集聚发展、创新能力和生态环境等四大类指标。主要包括：到2020年规模以上工业增加值年均增长9%左右；高新技术产业产值占比年均增长1%左右；工业技改投资年均增长8%以上；钢铁生产及深加工产业产值突破1500亿元，装备制造、能源电力、汽车及零部件、新材料四大产业产值突破1000亿元；70%的规模以上工业企业完成规范化公司制改制；万元GDP综合能耗、主要污染物排放指标完成国家、省下达的目标任务。到2025年，全市工业整体素质和综合水平大幅提升，创新能力显著增强，两化融合、绿色发展达到国内先进水平，形成产业基础雄厚、结构调整优化、质量效益良好、持续发展强劲的先进产业体系。

围绕实现莱芜市制造业强市建设发展目标，莱芜市研究提出实施8项工程、4大保障措施和39项具体任务并明确了各项任务责任单位和部门。即：实施产业振兴提升工程，企业培育工程，园区升级工程、项目支撑工程、智能制造工程、创新驱动工程、绿色制造工程、服务型制造工程等8项工程和健全组织领导体系、深化体制及机制改革、优化企业发展环境、优化生产要素配置等4大保障措施。

发力“2025”，“莱芜制造”底气如何

——— 钢铁产品结构进一步优化升级，非钢占比继续扩大，高新技术产业发展势头强劲

“通过这些年与国内外客商的合作，我认为莱芜制造业迈向更高水平，是有坚实基础和条件的。”岱荣节能环保科技有限公司总经理李延平认为。目前公司在国内环保节能设备市场连获大单的同时，也在国际市场站稳了脚跟。

近年来，莱芜市扎实推进供给侧结构性改革，大力推动十大产业振兴提升，制造业的产业结构和水平都有了很大提升，对接“2025”的底气大增。拿钢铁产业来说，产品结构进一步得到优化升级，高端产品生产明显加快。2016年全市不锈钢产量为95万吨，同比增长34.7%；优特钢60.8万吨，同比增长35%；宽厚板112.1万吨，同比增长20.4%。钢铁企业创新研发实力不断增强，莱钢集团完成壳牌石油用型钢、国电工程用钢、600MPa高强螺纹钢筋等78项新产品的试制开发，新产品累计销售181万吨，助企业减亏2.6亿元。

同时，非钢占比继续扩大，去年，全市非钢产业增加值占比达61%，显示莱芜市正逐步摆脱“一钢独大”的产业格局。非钢产业中，精细化工增长16.2%，电子信息增长17.1%。

尤其令人振奋的是，全市围绕关键领域和薄弱环节，补足发展短板，积极培育高新技术产业，发展新动能加快集聚。去年，全市高新技术产业产值达386.1亿元，占全市规模以上工业的比重为21.4%，提高点数列全省第4位。高新技术产品中，生产工商用制冷、空调设备2353台，同比增长16.2%；纯苯2.2万吨，同比增长91.3%；集成电路37.2万块，同比增长10.7%；医疗仪器设备及器械35.6万台，同比增长6.1%；电梯、自动扶梯及升降机755台，同比增长4.1%。

实现“制造业立市”，还有较长一段路要走

——— 努力引进高端产业和高端产品项目，做长做宽产业链条，实现制造业“量”和“质”的双重突破

“在看到成绩的同时，我们更要清醒看到莱芜市制造业发展存在的困难和问题，主要是规模不大、实力不强、结构不优、质量效益不高、投资增长后劲乏力、科技创新能力薄弱等深层次矛盾较为突出。”市统计局有关科室负责人认为。

为此，专业人士建议，在制造业发展上，要进一步加大招商引资力度，努力引进高端产业和高端产品项目，做长做宽产业链条，实现招商引资“量”和“质”的双重突破。同时大力推动企业自主创新和技术进步，加快创新平台建设，抓好科技成果创造转化，强化企业自主创新的主体地位。支持企业参与省、市科技计划和重大科研项目，重点支持和引导创新要素向企业集聚，使企业真正成为研发投入、技术创新、成果应用的主体。鼓励企业加强创新人才和技能人才队伍建设，培养一批面向生产一线的卓越工程师和技能人才，造就一批产业技术创新领军人才和高水平团队，切实提升新产品研发能力和品牌创建能力。

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