兰州—白银都市经济圈10年内成为中国西部“核心区”

“兰白都市经济圈”战略决策的提出，给白银的发展带来了绝好的空前机遇。这无疑是对白银发展意识的新觉醒，是对白银发展方位的新判断，是对白银发展目标的新定位，也是对白银发展内涵的新丰富，在白银的发展史上又揭开了崭新的一页，谱写着一个新的篇章。

关于兰白都市经济圈的几个断想

一是从现在开始，用１０年左右的时间，以一个高于全省的发展速度，初步把“兰白都市经济圈”建设成为中国西部的“核心区”、西部城镇化发展的示范区，率先实现在西北重要的现代化交通通信枢纽和经济、科技、商贸、金融、信息中心的地位，使之逐步成为我国重要经济增长区之一。二是建立“兰州—白银都市经济圈”市场化协调运作机制。成立两城市在经济发展上的领导协调机构，建立定期的联系制度以及建立制度性的联系机制，共同争取一批大中型项目，以项目和投入带动区域经济的发展。加强地区间的高层交流，探索建立项目、技术共享机制，打破行政区划的无形隔阂，建立起一种符合市场经济规则的灵活、双赢机制，促进共同发展与进步；建立两市协调合作机制；建立市长联席会议制度，对经济圈建设的重大问题进行协调。探索组建“兰白都市经济圈”合作发展委员会，负责重大问题的研究、协调、规划；发挥社会中介组织的作用，组建“兰白都市经济圈”区域性行业协会。

推进“新型白银都市经济发展”的建议

探索组建“兰白都市经济圈”合作发展委员会，负责重大问题的研究、协调、规划；发挥社会中介组织的作用，探索组建“兰白都市经济圈”区域性行业协会；确立黄河农业产业化是白银２１世纪的引领性产业理念；兰州现有近１０座黄河铁桥、有黄河医院、有黄河论坛，能否与甘肃敦煌研究院结合，在兰州或者白银整合建立两个新院校：一个黄河大学；一个敦煌学院。或者兰州、白银两市合作争取以西部、甘肃、兰州及白银冠名的高等院校；开辟一条白兰高速路段绿色通道。与白银区、皋兰县联合打造绿色长廊通道，如果再能增加一些亮化、美化含量的话，就等于是一条白兰高速风情路，也就是白银城区的自然吸引力；在白银论证设计独具特色品味的集休闲、娱乐、居住于一体化的场所。这个工程与白银现在已经在西区修建的生态园、体育馆等建设完全可以吻合衔接。在白银论证设计独具特色品味的河城或湖城，即把市城区建成腾格里沙漠过渡地带独具个性的丘陵性“引黄环绕市城区循环”水城或湖城。这个工程和已经做的工程完全可以直接对接；在白银论证设计独具特色品味的观赏风情景致（雄豪沙漠、母亲黄河、茫茫秃山）的小型飞机场；要重视研究“一省两市”在“兰州—白银都市经济圈”中以市场主导的政府推动的职能协调作用。比如，“一省两市”如何在各自“十二五”规划中同走“中心带动”战略一盘棋、如何制定好“中心带动”战略规划、如何协手弹好“中心带动”战略这架钢琴等问题；在白银早日实现两通，即通公交车、通兰州户籍。

（作者系甘肃行政学院政治学教研部主任、教授）

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