兰州未利用地开发建设取得实质性进展 20平方公里用地获国家批准开发

【本报讯】记者6月4日获悉，在兰州市规划开发的未利用地中，国家已批准先期试点开发20平方公里，初步分为兰州新区、北部忠和镇盐池村及国道109旁三条岭片区、城关区青白石街道白道坪片区三个片区，这意味着兰州市未利用地开发建设有了实质性进展。

根据第二次土地调查结果，兰州市现有未利用地7618平方公里，占全市土地总面积57.74%。其中有一部分位于城市周边，地形地貌和地质构造适宜开发为建设用地，开发后生态环境效益、经济效益、社会效益均十分明显，目前兰州市已在城关区九州经济开发区、青白石街道，安宁区沙井驿，榆中县大青山，皋兰县忠和镇等地已开发低丘缓坡沟壑等未利用地15000亩。兰州市将未利用地开发建设用地作为解决城市发展用地不足的有效途径，在深入调查研究的基础上，向国家申请设立“兰州市未利用地开发利用试验区”，围绕主城区空间拓展、兰州新区、主城区与兰州新区连接带、兰白经济圈节点城镇等区域开发建设；以未利用地开发利用为重点，建成集保护生态、保护耕地、保障发展为一体的未利用地开发利用试验区，将一定面积区位条件好、适宜开发建设的未利用地进行综合开发利用，探索不占或少占耕地拓展建设用地空间的造地新模式。

记者从市国土局获悉，兰州未利用地开发建设目前进入实质性阶段，兰州市规划开发160平方公里的未利用地，其中，国家批准兰州市开发20平方公里进行试点，初步分为3个片区，兰州新区、北部忠和镇盐池村及国道109旁三条岭片区、城关区青白石街道白道坪片区。为此，市国土局低丘缓坡未利用土地开发建设领导小组办公室召开会议，确定把未利用土地的开发建设作为头等大事，走出一条建设用地尽量不占耕地或少占耕地的全新模式。

据了解，兰州市未利用地开发试验区将采取“政府主导、市场化运作”的方式，并将根据试验区内自然环境和开发难度，实行造供分离或造供一体的开发模式。计划通过5至10年的封闭运行，使试验区各片区未利用土地得到科学合理的开发利用，即建立统一集中、配套完善的农业集中区，使原有耕地数量不减少、质量不降低；建立土地平整、基础设施配套的建设用地储备区，并根据市场需求统一供应，逐步吸纳企业入驻，探索不占或少占耕地开辟建设用地新空间的用地模式，解决城市发展空间狭小、建设用地不足的问题；应用科学的生态修复理念及生态修复的成功经验和技术，充分利用填方区进行绿化建设，使试验区绿化率达30%以上，进一步创造良好的生态条件，改善城市生态环境；对试验区处于地质灾害易发区的群众进行整体异地搬迁，建设新农村，促进城乡一体化发展；探索黄土丘陵造地的方法和工程技术标准，并在其他地区推广应用。

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