居家养老：让老人在家门口乐享晚年

重阳将至，除了敬老之外，到哪养老怎么养老依然是人们特别关注的一个话题。为解决这一问题，兰州市开始探索一种新型的社会养老方式——

社区居家养老。据了解，近年来兰州市积极应对人口老龄化新趋势，坚持以满足养老服务需求为目标，不断优化养老模式、机制和服务方式，不断加大养老保障体系建设，在全市初步形成了“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会养老服务体系。今年，市委、市政府把居家养老服务的虚拟养老院建设列入为民兴办的28项实事之一，在全市各县区推广建设。

10月19日，作为城关区虚拟养老院加盟企业的江子为民家政公司工作人员黄金霞来到雁滩的宁安小区敲开了属于A2类服务对象刘锡明的家门。进屋后，黄金霞嘘寒问暖后就熟练地拿起笤帚忙活起来。采访中记者了解到，虽然没有子女依靠，也没有经济来源，而且因脑溢血造成行动相对迟缓，但65岁的刘锡明老人却不会再为自己今后的日子发愁。因为每隔三天，黄金霞都会到家里帮他打扫卫生、洗衣买菜，跟自家人一样照顾他。

刘锡明长期独居，前几年突发脑溢血，虽然在社区工作人员积极抢救下保住了性命，但严重的脑萎缩给他的生活带来诸多困难。以前像他这种情况的老人，通常都会去养老院养老，但刘锡明最大的愿望就是留在住了多年的熟悉环境里，城关区虚拟养老院提供的居家养老服务帮他实现了这个心愿。去年入住虚拟养老院后，黄金霞就会定期来到他的家中，陪老人聊天，耐心细致地帮助老人做家务，把家里收拾得整整齐齐，打扫得干干净净，让老人过得舒服安逸。和刘锡明的情况类似，伏龙坪街道三无老人马守铭患有严重智障，家庭助老员鱼浡像儿子一样，不嫌他脏，定期看望老人与他聊天，给他洗手洗脸，梳理头发，带他晒太阳……作为虚拟养老院的补充，家庭助老员目前已被越来越多的老人所熟知，也让生活在这所没有围墙的养老院里的老人们，真切体验到了晚年的温暖幸福。

据城关区虚拟养老院副院长李鹏介绍，2009年12月成立的城关区虚拟养老院早已声名远扬,这种以现代科技信息网络技术为平台的指挥、服务、管理系统，采取政府引导、企业运作、专业人员服务与社会志愿者服务相结合的方式，将老年人分为A、B、C三类，以政府财政补贴的方式，为老年人提供有偿、低偿、无偿的日间照料、家政服务、餐饮服务、医疗卫生、保健健康、文化娱乐、精神慰藉、法律咨询、临终关怀9大类220多项居家养老服务。目前，各县区已全面建成虚拟养老院并投入运行，全市已有18万名老年人接受了方便、快捷、优质的居家养老服务，而且这数字还在不断增长。许多老人每个月下来，不用花钱就能基本解决普通的生活难题。

不出社区尽享各种贴心养老服务

早已退休，又没和儿女生活在一起——住在土门墩街道的张凤英和老伴几乎每天都没闲着，唱歌、写字,日子过得有滋有味。他们每天最爱去的地方就是社区的“文化超市”，在这里读书看报聊天，和兴趣相投的老伙伴们跳跳健身舞等，老两口过得很充实。

“人到老年要多交朋友，多活动，才能活得健康。我早上6点30分起床，简单洗漱吃点早餐后就到活动中心唱歌、跳舞，和十几个同龄人在一起，大家一点都不觉得寂寞。”说起家门口的“日间照料室”这种在社区居家养老的方式，张凤英老人觉得让自己适应的莫过于熟悉的环境，多年街坊四邻在一起有一种浓浓的大家庭的氛围，又热闹，自己感觉日子就过得舒心。而且在土门墩街道各个社区不仅设立了阅览室、活动室等一系列活动场所，在文化娱乐、保健、医疗卫生等方面也做得很好，老人之间可以更方便交流，也有更多机会跟年轻人沟通。

在走访中记者了解到，像张凤英这样的老人很多，他们每天都非常快乐。在白银路街道，三无、空巢老人不仅可以在永昌路南口美发店享受免费理发，而且行动不便的老人还能免费乘坐出租车。在皋兰路街道工作人员通过走访调查，给每位老人都建立了详细档案。同时，社区还建起了一支由40岁到50岁组成的“太阳花”志愿者养老服务队，为那些生活困难又单独生活的老人无偿提供清扫、购物、护理、康复以及精神方面的服务。目前，还联合志愿者与辖区的老人结对帮扶，让敬老服务零对接没盲点。在这里志愿者养老服务已经形成一个完整的链条。  

皋兰路街道党工委书记丁肃静告诉记者，这些志愿服务人员都是经过社区认真挑选的。他们不仅要掌握简单的护理知识，同时还要具备高度的责任感。为了提高服务水平，社区在上岗前对这些志愿者进行了严格的培训和指导，然后由社区做担保，推荐给老年人家庭。社区服务质量的提高换来了社区居民们的热烈响应，社区凝聚力获得了极大提升。 

居家互助开启农村养老新模式 

市民政局局长田明告诉记者，在城市居家养老已经基本完善并被居民认可，但农村由于年轻人外出打工、子女跟随就读，空巢老人已经成为一个非常严重的问题。因此，今年将按照“村级主办、互助服务、政府支持、群众参与”的原则，在皋兰县西岔镇开展试点，把闲置的村委会、学校空置房屋等设施改扩建为互助幸福院，床位达到160张以上。而乡村互助幸福院就是以村为单位，为农村留守、独居、空巢等老人提供一个白天相聚交流、互助互娱、晚上想住即住、回家自便的场所。对于进入幸福院的老人，坚持本人自愿，所需的衣被等生活用品由本人自带和子女提供，所需的水、电、暖等日常运转费用，由村集体与入院老人家庭共同承担，为院内的老人提供日间照料、图书阅览、棋牌娱乐和午餐供应等互助服务。在试点工作取得经验的基础上，将在皋兰县64个行政村全面推广。“十二五”末，三县乡（镇）所在村（社区）和50%的行政村要建立起农村老人互助幸福院，基本满足农村老人养老服务需求。根据《兰州市“十二五”社会养老服务体系建设专项规划》等政策指导性文件，层层明确任务、责任和要求，形成了市、县（区）、乡镇（街道）、村(社区)四级抓落实的养老服务工作保障机制。特别是对新建民办养老机构给予每张床位一次性财政补贴5000元，支持民办养老事业发展。  

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