人大代表分组审议《政府工作报告》

民生民意无小事百姓冷暖系心头

1月15日下午，市第十五届人民代表大会第三次会议进入分组讨论阶段，广大代表在畅谈感受时一致认为，袁占亭市长所作的政府工作报告客观总结了兰州市去年在国际、国内大环境欠佳的情况下逆势而上的成果，并对今年的各项工作做了精心的安排部署。发言中，代表们畅所欲言，特别是广大基层代表紧密结合自己的本职工作，结合报告中勾勒出的2013年的各项目标任务来说问题摆建议。

加大社区工作力度提高基层管理水平

在分组审议时，大家各抒己见，西固团李季代表是来自西固区先锋路街道办事处的人大代表，作为基层工作者，他切实感到了兰州2012年发生的变化，他觉得报告内容很翔实，每个项目下面都有数字作为支撑。他平时的工作就是与辖区居民打交道，所以，对于街道和社区工作，他提出了自己的建议。据他介绍，因种种原因，兰州市很多社区还没有自己的办公阵地。而现在很多社会管理工作都向街居倾斜，社区要开设虚拟养老院，要建立老年活动室等，街道和社区工作范围越来越大，办公场所面积不足，已经严重制约了街道社区工作的正常开展。他希望政府能够加大对街道社区工作的支持力度。另外，随着社区工作日渐复杂和辖区内市民文化素质的提高，现有社区工作人员的综合素质已经不能满足社区工作，他希望政府能够适当放宽社区工作人员招聘入口渠道，招聘更多综合素质强的人员从事社区管理工作。

张秀英是来自西固区环卫局的一名普通环卫工人，这次作为人大代表参加“两会”她感到很光荣，也感到责任重大。在谈及报告时，张秀英表示，报告对兰州市下一步的工作做出了明确的部署，她从事环卫工作五六年，让她感动的是，每年政府都在逐步增加对环卫工作的资金投入。这次参加两会，她也带来了自己的问题和建议。据她介绍，西固区3号路，历经四年，至今没有完全打通，很多垃圾和土方沿路堆放，给市民出行带来极大的障碍。她希望通过两会把西固人民的呼声发出去，希望政府能把西固区的断头路尽快打通，让西固实现真正的南北通透，给西固人民解决出行的实际问题。

努力缩小城乡差距让百姓真正富起来

在皋兰团的分组审议中，郭雯瑞是来自皋兰县西岔电灌工程水利管理局的一名普通工程师，发言中，她迫不及待地提出自己带来的问题。据她介绍，西岔电力提灌工程承担着兰州新区和皋兰县的西岔、黑石、石洞、水阜、什川等乡镇的农业、工业、生态和人饮的供水任务，灌区总有效灌溉面积18.08万亩，农业人口10.2万人，这个项目可谓是生命线。2008年西电管理局被定为准公益性财政性补贴事业单位。2008年西电管理局人员经费和维修经费（两费）补贴资金由市县两级财政按6比4比例负担，市政府补贴资金773万元，县财政年补贴资金515.79万元。两费资金落实后，工程面貌发生了根本性转变，工程效益得到发挥。由于两费自2008年后再未进行核定，工程资金不足的问题日益突出，她建议市政府进一步深化体制改革，对西电管理局体制实行动态管理机制，对西电工程两费财政补贴标准进行重新核定，确保工程健康良性发展。

皋兰团祈万霞是来自皋兰县医院妇产科的基层代表，她告诉记者，报告生动地诠释了2012年兰州的成绩，其中对民生医疗部分的说明，令她倍感鼓舞。分组讨论中，她提出，榆中、永登都已经设立红十字会，她建议皋兰县也尽早设立红十字会，可以解决公益捐助顺利开展的问题。同时，她也希望政府能把人才培训经费纳入财政计划。作为一名县级医院的医生，她觉得应该加大控烟力度，控烟不仅仅在城区开展，也要关注乡镇和农村，加大对农村人口的健康宣传，在基层营造健康生活环境。

“城与乡的距离在硬件上也许就在有没有天然气、污水处理设施、完善的基础设施以及路灯等方面的差距。”市人大代表、八里镇后五泉村村委会主任叶怀金在参加审议时说，后五泉村被列为全市城乡一体化试点，我们距离市区只有四公里，这两年来，村里的面貌发生很大的变化，但在公共基础设施方面，还需要市区政府的大力扶持，真正让我们的环境美起来，让村级产业发展起来，让群众真正富裕起来。

黄启明是来自七里河区农业战线的一名代表，对于在农业、农村、农民发展中出现的一些问题，他体会尤深。在审议报告时，他认为随着农村的发展，一些矛盾和问题逐步显现，已与现代农业发展不相适应。因此，他建议在规模和优势上，应当继续加大对如百合等特色产业的扶持，在种植、加工、销售等环节上，实现一条龙支持和服务。同时，要加大对刚刚起步的农民专业合作社的扶持，使之步入统一管理、经营、运行的轨道上，通过依托农业院校进行培训等方式，解决农民合作社不专业、不系统的问题。还要重视农技干部“有钱养兵、无钱打仗”的现实困境，给予他们在实验、科研等方面的资金支持，为他们提供一个施展才华的大舞台。

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