兰州市户籍改革取消农业户口 长期在兰务工租住房屋人员符合条件允许落户

《实施细则》三大亮点

1统一城乡户籍

打破城乡分割，实行城乡统一的户口登记管理制度，取消农业和非农业户口的性质划分，统一登记为“居民户口”。

2放宽落户条件

对目前现行的户籍政策规定有新突破。1、对长期在兰州市务工租住房屋的人员允许落户；2、在本市投资300万元以上，缴纳税费的，可在经营场所地落户；3、引进人才落户政策进一步放宽；4、城市人口在农村拥有自己合法固定住所，允许将户口迁往农村。

3推动合理参保

《实施细则》有利于用工单位、务工人员劳动保障法律意识的提高，将会促使合法用工、合理参保得到全面落实。在这次户籍制度改革中，对购房或租房务工人员申请落户的，明确规定要求务工人员要提供参加社会保险相关凭证，不仅可减轻社会保障压力，更重要的是解决了务工人员后顾之忧。

【本报讯】从今年5月1日起，兰州市实行《兰州市公安局推进户籍管理制度改革实施细则（试行）》，该细则明确要求在本市行政区划内，取消农业和非农业户口性质划分，将城镇、农村居民户口统一登记为“居民户口”。这是记者昨日从兰州市公安局召开的新闻发布会上得到的消息。

记者从兰州市公安局召开的新闻发布会了解到，根据国务院办公厅《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》和党的十八大精神，2012年12月5日，市委、市政府出台《兰州市推进户籍管理制度改革实施意见》（以下简称实施意见），明确要求从今年起，在兰州市行政区划内，取消农业和非农业户口性质划分，将城镇、农村居民户口统一登记为“居民户口”。为确保全市城乡一体化户籍制度改革顺利实施，兰州市公安局经过反复酝酿，研究制定了《兰州市公安局推进户籍管理制度改革实施细则（试行）》，决定自今年5月起，在兰州市行政区划内取消农业和非农业户口划分，在人口统计口径上以公民所从事的职业为准，将人口统计为城镇或农村人口。

同时，此次户籍改革还进一步放宽有关落户条件，对于在兰州市长期务工的流动人口，只要达到相关规定的就可申请落户兰州。《兰州市公安局推进户籍管理制度改革实施细则（试行）》规定，在兰州市行政区域范围内落户，必须符合具有合法固定住所和稳定的职业或生活来源。同时还应该符合以下条件：一是在本市务工（同时按照国家规定参加社会保险）或经商满2年以上并拥有房屋所有权，可申请落户。二是在城关、七里河、西固、安宁行政区划内连续务工满10年（同时按照国家规定参加社会保险），在红古区、永登、榆中、皋兰县行政区划内连续务工满5年（同时按照国家规定参加社会保险），拥有房屋使用权（承租公有房屋、承租出租人有房屋所有权私房的），可申请落户。三是对在城关、七里河、西固、安宁“城市四区”投资、经营、兴办实业的业主落户，投资300万元以上；在红古区、永登、榆中、皋兰县“一区三县”投资额度由当地区县政府决定，方可申请落户。四是引进人才落户。五是大中专院校毕业生落户。六是城市人口在农村拥有个人合法固定住所，可申请将户口迁往农村落户。

截至2012年12月31日，兰州市户籍人口321万，其中非农业人口202万，农业人口119万。取消户口划分并不难，但是兰州市的城市户口都附带着福利，如最低生活、教育、医疗等保障与农村都不一样，还可以享受廉租房权利。取消划分以后公共服务均等化，意义重大。

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