明晰分级诊疗制度 健全远程医疗系统 实施精准健康服务 “健康城关”开启全面提升模式

【本报讯】（兰州日报社全媒体首席记者杨晟途）“没有全民健康就没有全面小康。”为保障全区145.27万人的健康，加快推进美丽幸福新城关建设，补齐全面小康卫生健康方面的短板不足，城关区昨日在卫生健康工作促进会上提出，2019年将以改革创新和服务健康为中心，全力推进医养结合融合发展等三大攻坚、启动实施基础医疗资源强基等四大工程、提升疾病综合防控等五大领域全面提升，开启全面建设健康城关新模式。

打好三大攻坚行动

今年，该区将打好医药卫生体制改革、提升基层医疗服务能力、推进医养结合融合发展攻坚战。在打造分级诊疗示范机构四家基础上，运用家庭医生签约服务和医疗联合体两个抓手，建立起科学的分级诊疗制度，以家庭医生签约服务为着力点，落实“基层首诊”，以“解决上转容易下转难”为重点，落实“双向转诊”，以加强紧密型医联体建设为动力，落实“上下联动”。合理布局基层医疗卫生机构服务网络，在雁滩设置一家以区三院为依托，提供集预防保健、康复治疗、养老护理为一体的社区卫生康复中心，加快元森玫瑰园靖远路社区卫生服务中心还迁建设，在青白石地区设立社区卫生服务中心，实现雁滩和黄河北新的卫生健康增长极，让更多优质医疗资源普惠群众。持续深化“康乐荣养”示范品牌，5月前完成首批5家“康乐荣养”医养托健中心建设，12月底前完成第二批医养托健中心建设，并将皋兰山社区卫生服务中心打造成全区首家“三无”老人托养中心。

启动实施四大工程

今年，启动实施基础医疗资源强基、全民健康信息化建设、公卫考核一体化管理、人事薪酬制度改革四大工程。与兰大二院进行全面托管合作，加挂“兰州大学第二医院城关分院”牌子，提高区级医院在常见多发病治疗、社区医疗服务等方面的综合服务能力；完成中医骨伤科医院项目建设，细化骨伤科为四个病区，扩展手术室规模至六间，加强脊柱、关节、手外、创伤等特色专业建设，推动医院中医药适宜技术发展，全面承接区级分级诊疗任务，解决雁滩医疗资源短缺问题。依托全省统一、互联互通、数据共享的远程医学信息平台，实现远程医疗系统全覆盖，鼓励医院和医务人员在线开展常见病慢性病诊断，通过互联网为患者提供精准健康咨询服务；推广居民电子健康卡无障碍使用和电子病历的应用，逐步实现医保卡、银联卡、就诊卡“三码合一”。实施优秀人才职称竞聘制度，根据患者就医需求和工作量，安排优秀人才到社区卫生服务中心工作，提高分级诊疗水平。

着力提升五大能力

同时，城关区将在今年着力提升疾病综合防控、妇幼健康保障、卫生监督执法、健康素养促进和人口家庭发展五大能力。实施国家扩大免疫规划，夯实基础免疫，强化疫苗管理，确保以街道为单位疫苗接种率达到90%以上；

入托入学儿童预防接种证查验率95%以上。实施母婴安全计划，构建覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系。提高依法执业水平，严把医疗机构、执业医师、护士准入关，依法办医、管医，从源头上杜绝无证行医和非法行医。加强健康生活干预，针对重点人群、重点疾病、健康危险因素开展精准到户、精准到人、精准到病的健康教育服务。推动人口计生工作由行政管理为主向注重服务家庭转变，以家庭为基点、以民需为导向，不断拓宽服务计生家庭视角，提升计生家庭发展能力，增强服务针对性和实效性；强化财政保障，大力倡导区内从业人员免费健康体检，切实解决流动人口“找不到，叫不来，等不住”的服务难题。

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