加快城乡一体化加大“三农”、医疗、社会保障等方面财政投入

本报讯  兰州市拟出台《关于进一步完善财政投入稳定增长机制，加快城乡一体化发展的意见》（以下简称《意见》），旨在完善市县（区）公共财政连结、联动机制，加速推进全市基本公共服务均等化，促进城乡经济社会健康协调发展。这是昨日记者从全市城乡一体化公共财政体制机制研讨会上获悉的。

近年来，虽然兰州市各级财政部门按照“多予、少取、放活”的方针，以推进公共服务均等化为目标，将财力向“三农”倾斜。据不完全统计，２００８年至２０１０年，兰州市用于“三农”的资金达５７亿元，年均增幅３０％以上。

《意见》指出，在财政投入目标上，市财政每年用于“三农”的投入高于当年财政增幅；市财政用于支农的投入在２０１０年４．１８亿元的基础上逐步增长，２０１１年将达到５亿元，２０１２年将达到５．５亿元。

《意见》规定，加大教育事业投入，建立农村义务教育经费长效保障机制；新增教育投入重点向偏远农村倾斜、向基层义务教育倾斜，支持农村寄宿制学校建设二期工程和乡村少年宫等项目建设；加大资金整合和统筹力度，做好中小学校舍安全工程的资金保障和政策支持工作。

进一步健全新型合作医疗制度，逐步提高补助标准；实施国家基本药物制度，完善基层医疗卫生机构补偿机制；新增医疗卫生投入向农村倾斜，推进基本公共卫生服务均等化。

同时，《意见》明确要求，坚持财力向连片贫困地区，向困难群众倾斜，建立财政资金稳定增长机制，构建扶贫融资平台，推动政策性扶贫向制度性扶贫转变。

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