【本报讯】为强化兰州市安全生产平稳态势,近日兰州市召开危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会议,回顾了2011年全市危险化学品和烟花爆竹安全生产工作,安排部署了今年危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。据悉,本月起至12月下旬,兰州市将开展严厉打击危险化学品和烟花爆竹非法违法生产经营建设行为专项整治工作。
据了解,日前,市安委会下发《2012年兰州市危险化学品烟花爆竹领域打非治违专项整治工作方案》,要求严厉打击企业非法违法生产经营建设行为,坚决遏制重特大事故发生。
此次专项整治主要针对危险化学品领域和烟花爆竹领域。对于危险化学品领域,整治内容包括未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品生产、经营行为的;安全生产许可证、经营许可证已过期,但未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生产、经营行为的;超出安全许可范围从事危险化学品生产、经营行为的;危险化学品建设项目未经许可审批擅自新建、改建、扩建的以及未试生产备案就投入试生产运行的;买卖、转让、出租、出借、依靠危险化学品安全生产(经营)许可证行为的;未经许可或者备案,擅自生产、经营非药品类易制毒化学品等行为。对于烟花爆竹领域,整治内容包括转包、分包生产经营和出租、转让生产经营许可证的;烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”(超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途)的;烟花爆竹生产经营企业“一证多点”或“一证多厂”生产经营的;烟花爆竹生产经营企业违法生产、经营礼花弹等A类产品或违规使用氯酸钾的;烟花爆竹生产经营企业未严格执行产品流向登记管理制度或防伪标签管理制度的;生产经营企业仓储条件达不到规范要求,违反《烟花爆竹经营许可实施办法》规定,在城市建成区内非法储存烟花爆竹的;烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证过期后继续从事生产经营活动等行为。
据《方案》,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律依法予以关闭取缔。
截止去年底,全市共有危险化学品生产、经营、储存、使用、危险货物运输企业1171户。据监测,去年全年兰州市未发生危险化学品生产安全事故,事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失等全面下降。烟花爆竹领域未发生生产安全事故,全面完成了2011年各项目标任务。
会议要求,凡是未依法申报危险化学品建设项目安全审查相关手续的,一律作为违法违规企业严肃处理,坚决不予许可、发证;对违法违规的建设项目,一经发现将严格履行执法程序,视情节轻重给予处罚、责令停止建设和提请政府关闭等行政处罚。企业新、改、扩建项目投入试运行必须经安监部门批准,时间原则上不得超过半年,特殊情况需延期的必须及时提交书面报告,总时间不得超过一年,凡擅自延长试生产时限的,一律视为违规生产。
会议强调,各县区安监局要进一步提高农药、油漆等常用危险化学品的经营场所安全条件,进一步提高危化批发经营企业安全条件。针对当前经营领域批发经营单位不断增加的新情况,根据各县区的产业结构、生产和消化能力、物流配送等情况,各县区安监局要严格控制辖区内批发经营单位数量,尤其是剧毒品、监控化学品等敏感物品,严禁在城区范围内进行实物经营。对于无证经营行为的,一律坚决取缔,对于超范围经营,许可证过期仍然从事经营活动的一律从严处罚,对于取证后管理松懈,经营条件下降的经营企业一律不予延期许可证。
当天,市安监局与各县区安监局签订了危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品工作承诺书。
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