停车难难停车已经成为当下城市生活的一个顽疾而更让车

停车难，难停车，已经成为当下城市生活的一个顽疾。而更让车主恼火的是，交了停车费，车被刮损或者丢失后，却不知该找谁维权。除却前述问题，当下小区停车收费说涨价就涨价，也成了不少车主头疼的事。为此，本报今天专门请来几位律师嘉宾给广大市民详解小区停车发生纠纷时如何维权的相关法律问题。

典型案例

案例1 住户夜半丢摩托 物业推诿拒绝担责

今年2月26日上午，城关区飞天家园A区19号楼住户赵女士反映，半个多月前，她放在楼下的一辆价值9000余元的三轮摩托车丢失，向物业公司反映，但对方推诿不管。不得已，她向东湖派出所报了案。

据介绍，2月7日早晨赵女士发现摩托车被盗后，值班保安告诉她，没有发现她的摩托车何时被盗，赵女士要求看小区监控录像，保安又称监控出了故障。赵女士说，她是小区住户，每月除了按时交物业费外，还交50元钱的停车费。飞天家园同泰物业公司梁经理告诉记者，当晚有值夜班的保安，但没有抓住偷车贼。他表示，公司将配合警方处理好这件事。

案例2 小区交钱停车却被盗 业主状告物业索赔

2009年4月，张辉购买了一辆五菱面包车后，一直将车停放在明仁花园小区的停车场内，并每月按时缴纳停车费70元。2010年2月28日晚，张辉去车上取东西时，发现车不见了。向公安机关报案，但案件一直没有侦破。由于张辉没有购买车辆被盗抢保险，遂找到兰州伊真物业公司协商赔偿事宜。但物业公司认为，物业对小区内车辆没有保管义务，不应承担业主车辆丢失的赔偿责任。索赔无望，张辉将兰州伊真物业公司告上法庭，要求赔偿车款4.6万元以及其他经济损失5.5万元。七里河区人民法院一审判决兰州伊真物业公司赔偿张辉丢失车辆价款4.6万元。宣判后，物业公司提出上诉。

专家说法

主持人： 本报记者 赵野

嘉宾： 甘肃合睿律师事务所律师 王鹏

甘肃银衡律师事务所律师 魏晋双

甘肃西城律师事务所律师 蒲夏煜

主持人：小区内停车被盗，小区物业到底有没有责任？  

王鹏：对于这个问题，首先要明确业主和物业公司之间的关系。一般来说，购房者在入住的时候，要办理有关手续，其中一项就是和物业公司签订“业主公约”，属于合同的性质。在公约中，明确了业主的权利和义务，明确了物业公司的职责。简而言之，一般是业主要按期缴纳管理费，遵守有关规定；物业公司收取费用，提供清洁、维修、绿化养护、保安等服务。其次，如果要物业公司承担赔偿失窃物品的责任，则要看是否存在过错行为，这就要看“业主公约”中是否明确了物业公司在业主失窃的情况下要赔偿损失。如果有这样的约定而且物业公司的工作中存在过错，业主才可以向物业公司要求赔偿。

主持人：如果车在小区内丢失或者刮损，小区物业该承担何种责任？  

魏晋双：通常，业主与物业公司会签订入住合同，该合同是物业公司对业主提供物业管理服务的承诺以及业主愿意接受服务和物业管理的明确表示。但是双方如果并未就业主的财产由物业公司保管签订过保管合同或有其他约定，物业公司也就无保管该业主家庭财物的义务。因此，尽管物业公司对小区的安全负有日常管理义务，但其所承担的小区安全防范只是协助义务。业主财产遭损，物业公司应当承担什么责任，这个问题需要具体事情具体分析，如物业公司履行了正常的治安任务，则物业公司可不用承担赔偿责任。

蒲夏煜：根据保管合同的特点，需要保管人能控制车辆的自由移动，且具有返还车辆的特征。所以，通常情况下，小区业主在小区内停车的行为不能认定为与物业公司之间形成保管合同关系。但是，若是在全封闭式停车场中，车主将能够控制车辆转移的车钥匙及行车证等交付给保管人后，完成对保管车辆的交付，那么保管合同是可以成立的。

此外，一般业主所交的一定金额的停车费是物业公司对小区公共场地车位进行管理和定额收费，而非保管合同的费用。但并不是说所有的物业公司在这样的情况下都不承担业主财物丢失的责任，若能举证证明物业公司在管理过程中未履行合同约定，导致车辆失窃或与车辆失窃存在一定因果关系，则可请求物业公司承担相应的赔偿责任。

主持人：目前物业公司乱收费现象比较普遍，对于物业公司收取停车费的问题，兰州市有哪些相关规定呢？  

魏晋双：《中华人民共和国物权法》第七十四条，《物业管理条例》第五十五条、第六十六条，《甘肃省物业管理办法》第二十六条都分别对小区车位的问题作出了明确的规定， 2012年11月16日兰州市物价局出台了《兰州市机动车停放服务收费管理办法》专门针对停车收费的问题作出了规定，不得收取机动车停放服务费中有两种情形：各类停车场（住宅区除外）停放时间不足10分钟的车辆；进入住宅区停车场停车不足30分钟的车辆。

王鹏：目前，兰州市小区停车位产权归属情况大致有以下几种：一、产权属于开发商；二、停车位属于人防工程产权，属于政府；三、产权属于小区全体业主。第一、二种情况依照谁投资谁获利的原则，收费定价权在开发商一方，业主可以通过购买地下车库而取得车库的使用权，第三种情况则只存在于小区建成后因车位不够，临时占用道路、绿地的停车位，也是现在小区内存在矛盾和争议最大的情况。

蒲夏煜：按照我国物权法相关规定，地上公共的道路用作停车用的，其所有权归全体业主共同所有，但地面停车还牵扯到管理成本，而法律法规并未对此有相关规定。但小区物业涨价之前要经过当地物价部门的审批，之后需向住户公示审批文件，不得擅自调价。

主持人：小区业主同物业公司之间就停车及收费问题发生纠纷时，该采取何种方式维权？  

魏晋双：因停车及收费与物业发生纠纷后，当事人可以根据具体情况选择协商、调解、仲裁、诉讼这四条途径来解决。纠纷一经立案，就成为案件，对案件的合法处理属于事后解决纠纷的办法。协商和解是由物业管理纠纷当事人双方或多方，依据有关法规“业主公约”和所订合同中规定，直接进行磋商，查明事实、分清是非，在自愿互谅、明确责任的基础上，共同商量达成一致意见，按照各自过错的有无、大小和对方受损害的程度，自觉承担相应的责任，以便及时地自行解决物业管理纠纷的一种处理纠纷的方式。

蒲夏煜：但需要业主注意的是，纠纷发生后，需要看此前签订的“业主公约”或者收费合同中对此项是否有明确规定，比如有无车辆保全规定？车辆若因非车主原因发生丢失或刮擦后找不到肇事者时，物业是否承担责任？对有明确规定的，按照合同约定双方履行自己的义务和责任，若沟通不成，可选择魏律师提到的调解、仲裁和诉讼程序。若遇到物业无故提高停车费，业主可以向相关部门（如市长热线、物价部门电话）投诉。

王鹏：发现汽车丢失后，业主需第一时间报警，然后联系物业，调取车辆丢失路段的监控视频，这就需要业主把自有车辆的相关证件、号码提前备存。报警后，若在规定期限内不能破案，业主买了保险的情况下可以申请赔偿。若车辆出现刮擦，业主需要及时和车辆保险公司取得联系，与此同时，联系物业调取车辆停驶路段的监控视频，看能否找到肇事者，找不到的话，车辆受损可由受保公司赔偿。发生这两类事件后，业主在进行上述前提的基础上，也可根据“业主公约”里对此项的约定和物业洽谈具体赔偿事宜。

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