业主欠物业费物业上法庭“讨” 403起案件一天受理一月审结

兰州日报社全媒体记者张烁

日前，西固一家物业公司法定代表人特地来到陈官营，送上感谢信和锦旗。感谢信的内容情真意切，字里行间中流露出深深的谢意和感动。“感谢信的内容和锦旗上‘法槌一响震乾坤，断评善恶是与非’的词是我自己写的，也是我们物业公司全体员工内心的真实感受，请你们一定要收下！”

这到底是怎样的一起案件？让原告对法院干警表达如此真切的谢意呢？

403起案件一天受理

原来，今年4月中旬的一天，兰州某物业公司的法定代表人和工作人员抱着两个大纸箱来到陈官营法庭，说要立403件拖欠物业费的案件。403件案子是什么概念？要知道，陈官营法庭2018年全年共受理的各类民商事案件总数为606件，且已创下历年来审理案件数量的最高记录，而如今一次就要立403件案子，这个数量也太大了！

立案室的工作人员马上将此情况向庭长汇报，庭长也颇为震惊，第一时间向该物业公司法定代表人了解情况。原来，该物业公司提供物业服务的小区共有5幢楼11个单元1100余户业主，自2014年1月开始与业主建立了物业服务关系，与每户业主签订了《物业服务协议》等文件，并按照物价局的核定标准，以每平方米1.5元的标准向业主收取物业费。由于种种原因，该物业公司于2017年12月1日起停止物业服务。可是，在物业公司为小区业主提供物业服务的3年期间，共有403户业主欠缴物业费，欠缴的时间、金额各不相同，其中最少的欠缴几个月、欠缴金额不到1000元，最长的欠缴3年多、欠缴金额达8000余元。该物业公司工作人员多次采取电话催缴、上门催缴等方式向所有拖欠物业费的业主进行追缴，但收效甚微，无奈之下才决定将全部欠缴物业费的业主告上法庭，通过法律程序维护公司的合法权益。

此外，法庭干警通过其他渠道了解到，该小区部分业主曾因物业费和押金的问题，两次集体向区委区政府上访。鉴于这批案件的被告人数众多、案件数量庞大且曾经出现过集体上访现象，庭长立刻向院领导进行了汇报。院领导综合各种情况后决定，由陈官营法庭完成这批案件的审理工作，全院其他民商事业务庭室和执行局配合送达工作。

法庭专门开会对此进行了动员安排，决定由包括庭长、副庭长在内的全庭所有干警共同承担包括送达、接待来访，扫卷、订卷等在内的每一项工作。

403起案件集中送达

4月26日,403起案件开始进入第一个环节——立案程序。虽然立案登记工作本身并不复杂，但由于该批案件数量庞大，为了提高工作效率，全庭上下齐心协力，分工合作，连续忙碌了四天，完成全部案件的立案登记工作。

立案登记之后紧接着就是送达。众所周知，“送达难”是长期以来困扰民事审判的一大难题，虽然本案的被告都是居住在同一小区的业主，但由于被告人数众多，加之此前曾两次集体上访，部分业主抵触情绪较大，整批案件的送达工作任务之重、难度之大可想而知。如何能有效化解送达难题并达到事半功倍的效果,全庭干警多次开会讨论后集体确定了送达方案：首先在小区内显著位置张贴公告和被告名单，敦促被告主动配合审理程序；然后对公告期间内没有主动应诉的被告集中入户送达。同时，为了取得良好的送达效果，经与原告协商后决定，凡在公告期限内主动履行缴费义务的被告，均给予欠缴金额10%的减免。为了慎重起见，法庭庭长亲自拟写了公告内容，全庭干警集体讨论、共同商讨修改，并报送分管院长审核。公告内容确定之后，法庭干警于5月5日来到小区，按照送达方案确定的张贴地点密集张贴公告和欠缴物业费的业主名单。鉴于业主此前曾两次集体上访，为避免再次上访的情况发生，法庭庭长还以书面形式向区委政法委做出专题报告，汇报案件情况。

公告张贴当天，就有7位被告主动向物业公司履行了缴费义务，同时还有多名被告主动打电话询问如何缴费、到哪里缴费。为了方便业主履行缴费义务，在法庭的建议下，物业公司在小区内租用一套住宅作为临时办公室，并开辟了现金、POS机刷卡、微信、支付宝等多种支付渠道，为业主自动履行提供了便利条件。从5月6日至8日，越来越多的被告主动履行了缴费义务，且每天的人数都在增加。同时，也有很多业主按照公告上的法庭联系电话来电询问，接听电话的每一位干警解答业主的不同问题，即使在个别业主对法院审理工作不理解、不支持甚至出言不逊的情况下，仍能耐心地解释法律规定，引导他们到庭应诉。截至公告限定的自动履行义务和到庭应诉期间，共计有103位被告自动履行了缴费义务。

由于依然还有大部分业主没有在公告限定的期间内主动履行和到庭应诉，庭长制定了集中入户送达方案，对入户时间、每日每组送达数量、人员配置、入户后注意事项、车辆调配等方面做了周密的安排部署。鉴于入户送达工作任务繁重，经院领导统一协调，从全院民商事业务庭室、法警队、执行局等部门抽派人员，配合陈官营法庭共同完成入户送达工作。按照入户送达方案，干警们分成多组，于5月16日至21日每晚7时，集中入户送达，并在送达的同时悉心向被告做调解工作，耐心解答他们提出的各种问题。其中有不少被告为法院干警认真负责的工作态度所感动，当场表示愿意主动履行。在各部门的支持配合与干警们的不懈努力下，剩余案件的入户送达工作仅用了4天时间就全部完成。其中有一百多位被告在此期间主动履行了缴费义务。

403起案件的送达程序已经完成，接下来就要进入开庭审理环节。

403起案件高效审结

法院干警们在向被告送达应诉材料时同步进行调解工作且取得了良好的效果，期间已有334位被告自动履行了缴费义务或与原告达成了调解协议，原告也向法庭申请撤回了对这334起案件的起诉。同时，有36位被告因早已搬离小区或将房屋转让出售，尚无法取得联系，法庭在征询原告意见后，原告表示自愿撤回对36案的起诉，由其自行解决。至此，403起物业费纠纷案件中最后进入开庭审理阶段的仅剩53起。虽然这个数字在整批案件中的所占比例并不算高，但对于只有3名员额法官的陈官营法庭而言依然是一个艰巨的任务。为了确保庭审程序万无一失，3名法官反复翻阅案卷、核对证据，做了大量的庭前准备工作。

庭审过程一连持续了几天，除16位被告经依法传唤拒不到庭之外，其余37名被告均出庭应诉并在庭审中充分表达了各自的意见。由于该批案件事实清楚、证据充分，原、被告双方对案件结果早有预期，原告方的诉讼代理人在庭审时都随身携带着移动POS机，方便被告补缴物业费。果不其然，在37起开庭审理的案件中，有34名被告在法庭宣判之前履行了缴费义务，还有一案的被告在庭审结束后与原告达成了调解。

6月14日、18日是法庭集中宣判的日子，在尚未履行的18起案件中，除缺席审理的16起案件被依法判决外，另有一案的被告在领取判决书后自动履行了缴费义务，仅有一名被告不服一审判决，在上诉期间内提起上诉。

至此，在干警们的共同努力下，403起物业费纠纷案件仅用时一个多月就全部审结，有386件调解、撤诉处理，调撤率为95.8%。其中有350件自动履行，占全部案件的87%。包括16起缺席判决的案件在内，将来可能进入到执行程序的案件预估不超过20件。由于庭长事前在每个案件节点都做了详细的预案和周密的部署，且全庭工作人员在整个办案过程中均能礼貌、规范地接待当事人，在全部案件审理期间和审结后，未发生一起上访事件。对于这批数量如此之大、被告人数又如此之多的案件而言，能取得这样的法律效果和社会效果实属不易，真正实现了案结事了。

沐风栉雨志弥坚，铁肩担道路犹长。法院人的初心和使命就是通过审执工作，用心、负责地为每一位求助于司法程序的当事人公平、公正地解决好诉争，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。这批案件的处理过程，正是法院人践行初心和使命的缩影。

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