新法大幅提高投资者保护水平

新《证券法》增设了投资者保护专章，完善投资者保护制度，成为本次新《证券法》的一大亮点。华龙证券相关人士表示，新《证券法》突出强调投资者保护，特别是就中小投资者的权益保护这一主线进行制度设计，大幅提升了投资者保护水平。

经过多年的发展壮大，我国证券市场规模已经跻身世界前列。值得注意的是，我国证券市场一个显著特征是拥有全球规模最大的投资者群体，尤其是中小投资者数量庞大。投资者保护做得如何，与亿万人的切身利益直接相关，更是证券市场践行以人民为中心发展理念的体现。新《证券法》设立专章规定投资者保护制度。包括划分普通投资者与专业投资者，对两类投资者有针对性的投资者权益保护安排。建立上市公司股东权利代为行使征集制度；规定债券持有人会议和债券受托管理人制度；建立普通投资者与证券公司纠纷的强制调解制度；完善上市公司现金分红制度等。

尤其值得关注的是，为适应证券发行注册制改革的需要，对于证券民事诉讼制度，新《证券法》规定投资者保护机构可以作为诉讼代表人，按照“明示退出”“默示加入”的诉讼原则，依法为受害投资者提起民事损害赔偿诉讼，这种安排有利于提高效率，协助更多的普通投资者进行维权索赔等。

兰州日报社全媒体记者袁文波

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